旺报社评》北京朋友圈愈大愈好

旺报社评

大陆外长王毅总结国家主席习近平的中亚访问行程，强调大陆以上海合作组织的「朋友圈」，来破解美国对北京的「包围圈」。上合组织由中国主导，其朋友圈成员与未来可能的扩展，具重大意义。不过，从北京最近一连串外交动作可看出，大陆不只在上合组织朋友圈里做功课，在周边甚至敌营都下功夫，或许可用「近交远和」来形容。面对美国以拳击式重拳猛攻，北京以棉里藏针的太极拳化解于无形。

上合组织扩大阵容

先从周边国家看起，习近平与俄国总统普丁利用上合峰会举行面对面的会谈，从双方会谈气氛及普丁的示好，中俄关系只会越来越密切。习近平选择哈萨克作为疫情发生以来首次出访的国家，就说明要以中亚作为新一波外交回应的起手式。一方面宣示推动一带一路倡议、建构亚欧大陆通道的决心不变，另方面巩固中亚与北亚的区域安全与稳定。哈萨克族在蒙古约有10万余人，是蒙古境内最大的少数民族。习近平访问哈萨克前几天，全国人大常委会委员长栗战书就先访问了蒙古。

大陆国务院副总理韩正16日在第19届中国─东协博览会和中国─东协商务与投资峰会上，承诺透过《区域全面经济伙伴协定》（RCEP），与东协国家共同打造自由贸易区3.0，国务院总理李克强预计在二十大结束后将访问柬埔寨。在南亚方面，大陆与印度的边界紧张暂时得到缓解，印度总理莫迪也出席了6月举行的金砖国家峰会以及这次上合峰会。8月时大陆一艘科考船访问斯里兰卡的汉班托塔港曾引起一些争议，但是最终顺利解决，证明该国债务危机并没有伤害两国关系。

日、韩夹在大陆及美国间，关系复杂，北京最近一些动作，颇有拉拢与安抚之意。今年的九一八事变，大陆官方在沈阳举行纪念仪式，未见大陆高层出席活动，透露出在中日建交50周年之前，中方寻求中日关系稳定。前日相安倍晋三的「国葬」将于27日在日本东京举行，中方将派谁出席也备受关注。栗战书15日至17日在韩国进行正式友好访问，在首尔会见总统尹锡悦，并与国会议长金振杓举行会谈。

去美元化正在发酵

稍远一点的中东伊斯兰世界中，土耳其、沙乌地阿拉伯、埃及、卡达以及伊朗都以不同的身分参加了这次的上合峰会，未来都会整合到上合组织中。其中土耳其还是北约组织的成员，加上印度又是四方安全对话（QUAD）的一员，这两国的「左右逢源」颇勘为玩味。

在欧洲方面，北京也没有放弃。之前盛传法国、德国、义大利及西班牙4个欧洲国家的领导人11月访问北京，是否成真有待观察，但北京派出的经贸访问团早已成行。英国女王伊丽莎白国葬将于19日在英国伦敦举行，中国外交部宣布，大陆国家副主席王岐山将出席吊唁，北京仍希望与欧洲维持和谐的关系。

关于北京朋友圈还有一个值得注意的发展，就是去美元化的作用正在发酵。美国卡内基国际和平研究院网站8月22日发表一篇文章指出，越来越多的东南亚国家正采取各种措施减少使用美元，减少对美元的依赖。而中国人民银行与东南亚国家的中央银行最近达成的人民币流动性安排，将会促进区域内人民币使用，印度也开始使用人民币来结算俄罗斯的能源和中国的贸易。在上合峰会上，俄罗斯提交一份「本币结算」提案，去美元化成为这个国际性大型组织的正式议题。上合组织中有不少能源大国以及中印两个制造大国，上合组织开启的去美元化议程可能对美元霸权造成一定程度的冲击，去美元化才是这一套组合拳暗藏的棉里针。

在多极化的新冷战格局中，北京要回到韬光养晦、战略收缩已经不可能。现在要做的是广结善缘，改善形象，放弃战狼外交，近交远和，扩大朋友圈，才能突破重围。