旺报社评》日中扩大交流 台湾还在怕统战？

社评

川普2.0时代即将来临，中日关系出现调整的迹象，大陆宣布恢复日本旅客短期入境免签，可停留天数从15天延长至30天，将有利于两国民间交流关系的改善。石破茂政府亦试图扭转岸田内阁偏「对抗」的中日关系，导向「对话下的协作」，构建建设性、稳定的关系。

川普交易 日本是目标

川普重启「交易外交」，不仅将造成自由贸易倒退，多边经贸合作框架动摇，中美关系亦可能进一步恶化。大陆国家主席习近平11月中旬赴秘鲁及巴西出席亚太经合会（APEC）及「二十国集团」（G20）领袖会议期间，与印太及欧盟（EU）国家领导人举行多场场边会谈，呼吁共同反对贸易保护主义。

关税在川普眼中，是胁迫他国接受美国要求的万灵丹。川普预告就职后将立即签署总统令，对中国与墨西哥、加拿大分别加征10％及25％的额外关税，以遏止合成毒品「芬太尼」及非法移民进入美国。中、墨、加都是美国重要贸易伙伴，但川普不在乎，凡川普认定不利「美国再次伟大」的国家，都难逃关税大棒，自由贸易协定形同具文。

依据美国商务部统计，美国从墨西哥、中国及加拿大进口合计占美国进口总额约4成，川普此举一石二鸟，打击毒品与非法移民之余，同时削减贸易赤字。川普醉翁之意不在酒，平衡贸易逆差的背后是政治精算，而川普下一个精算目标，将是日本。

2023年美国对日贸易逆差达712亿美元，美国是日车出口主要市场，2023年日本对美输出148万辆车，较2022年成长16％，占日车出口比高达34％，川普高关税政策将对速霸陆、马自达、三菱等以美国市场为主的车企造成直接影响，估计营利可能降低3成，加上以墨西哥为转销基地的丰田、本田与日产，影响更大。

日本不能坐以待毙，石破茂首相在内政上不容易有亮点，准备在外交议题上寻求突破。石破茂29日在众议院发表施政演说表示，将奉行「基于国家利益的现实外交」，日美同盟不仅使日本受益，美国同样从中获利。暗示美日同盟不是美国在保护日本，而是美国印太战略的实践，他对川普无理的驻日美军费用分摊要求及关税胁迫不会轻易埋单。

对话协作 中日要交流

在对中外交上，石破将坚持原则，但在可合作的领域会展开合作，此即「基于国家利益的现实性外交」，可预见石破将扭转岸田内阁偏「对抗」的中日关系，导向「对话下的协作」，构建建设性、稳定的双边关系，建立全面沟通关系。日本外相岩屋毅将于年底访中，与外长王毅会谈并举行部长级「日中高级别人文交流磋商机制」（人文对话）。

不仅如此，「日中经济高层对话」也将尽速重启，以解决日本水产品输中禁令、日本牛肉恢复进口、日本稻米扩大进口等问题，帮助日本农水产品重返中国市场，以利振兴日本地方经济。此攸关明年7月日本参议院大选胜负关键的农业县选票流向，石破须全力以赴，以免以短命首相坐收。

东协主要成员马来西亚总理安华亦表示，马国将提供「最中立的地方」，加强与西方及中、俄的经济联系。川普利己主义的「美国优先」使站在中美竞争第一线的日本等东亚与东南亚国家，不再唯一选边美国。石破为求在美、中之间建立平衡关系，对中外交表现积极。

石破茂认为，日中关系的基础是两国民间的交流。日本将藉2025年大阪/关西世博会机遇，扩大大陆观光客到访，提升彼此的亲近感。日本交通公社（JTB）发表声明，期盼两国旅游需求能够复苏。日本航空及旅游业将增加航班与扩大旅游行程以迎接北京的免签措施。

日本外务省正面评价中日人员交流，表示「两国关系走向正常化是好事。」看看日本，赖政府仍死抱意识形态，将两岸交流曲解为中共统战，不仅难以重启两岸协商大门，更将流失商机，侵蚀民意支持基础。