旺报社评》探索三宪大中国台湾方案

「两制台湾方案」遭到817万台湾民意拒绝。图为2020大选，民众投票。（资料照片）

2020大选后两岸进入「拒统与促统」的对抗关系，上海东亚所所长章念驰、副所长王海良日前先后发表文章，对两岸关系提出新的思考与论述。章念驰坦承，大陆对台湾民意的理解还是不够，未来应利用中国制度的优越来统一人心。王海良则提出「两岸是本体中国的两个治权实体」，应共同组成「大中国」。

上海涉台学界以理性、务实、灵活著称，继承了海协会首任会长汪道涵的独特风格，能更具同理心的认识台湾、思考两岸。在「两制台湾方案」遭到817万台湾民意拒绝；国民党陷入「九二共识之惑」背景下，上海涉台学者敏锐意识到此次选举结果所反映的问题本质，并提出积极性的主张，希望让两岸关系回到和平发展正轨。

不必讳言，蓝营引以为傲的「两岸牌」竟成为负资产，与骤然而至的「习五条」促统压力有关。「九二共识」内涵向大陆的主张靠拢，「两制台湾方案」让国民党措手不及，失去了战略制高点，这种影响是覆水难收的。尤其民进党强推《反渗透法》后，大陆「欢迎」台湾各政党团体共议统一，很可能沦为一句空话。

当蓝营逐渐朝「离陆」游移、统派面临「灭顶」压力，疫情更让两岸关系雪上加霜，陆委会和国台办天天对杠，民粹势力时时刻刻鏖战于网路，叫嚷「台独」与「武统」，两岸关系加速恶化。大陆是两岸关系发展主导方，此时此刻北京更需要冷静思考，台湾民意虽抗拒统一，却承认统一是台湾宿命，面对深层民意，应如何让台湾人不畏惧统一？应如何拿出让台湾民众安心的统一步骤与模式？应如何鼓励更多台湾民众自发性共谋统一蓝图？

大陆常讲「不忘初心」，欲实现两岸人民心灵契合，政经融一，就应该回到汪道涵先生「共同缔造论」的初心，其核心思想包括「86字箴言」、「现在进行式的一个中国」与「两岸共同缔造统一的中国」三个部分。

首先，两岸政治问题绕不开中华民国。两岸的中国代表权之争早在40年前就落幕，但中华民国宪政体制在台澎金马继续运转至今，并且经过7次民主选举取得台湾人民的授权，政权合法性毫无疑义。在台湾，中华民国是「现在进行式」。

但对大陆而言，至少在官方论述，中华民国1949年后就是「过去式」，所有对台政策或统一方略，目标都是让台湾认为的「现在进行式」成为「过去式」。中共愈是否定中华民国，台湾就愈坚持中华民国，过去70年历史不断反复。

汪道涵提出、章念驰承续的「共同缔造论」目的在打破历史的反复，章念驰提出中华民国和《中华民国宪法》不是大陆的负担和包袱，而是必须要用政治智慧去继承的政治遗产，并且认为两岸宪法都有统一的连结点。而王海良提出两岸「本体与实体」的新观点，同样超越了大陆惯有的「主次」逻辑，亦有助于双方重新审视两岸政治矛盾的本源，及其解决方案。

「现在进行式的一个中国」是汪老「共同缔造论」的核心内涵，自然可以推导出这个中国并存两套「现在进行式的宪政体制」。因此，两岸共同缔造统一新中国的起点，应该回到彼此承认各自现行宪政体制，再共同建构一个以政治融合、两岸适用、一国良制为目标的新宪政体制。需要指出的是，这里的「良制」未必指的是「一制」，而是两岸人民发自内心认可、拥护的制度体系，「良」即心灵契合。

寻求两岸宪政体制的交集，其实不难。《中华民国宪法增修条文》具有「国家统一前」之限定条件，而《中华人民共和国宪法》序言第4段提及「孙中山创立了中华民国」，但并未明言中共「取代」或「消灭」了中华民国。若台方依宪法增修条文重新恢复《国统纲领》，陆方将宪法序言第9段改为「台湾是中国的神圣领土的一部分，目前继承了1912年孙中山先生创立中华民国的宪政体制，完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责」，此乃共同缔造「统一新中国」之开端。

归根到底，大陆要努力完善自身治理水平，只有更民主、更高效、更开放的政治体制，才是人心统一的坚实后盾。而台湾不应自外于中华民族复兴的历史进程，我们既要引导大陆尊重中华民国宪政体制，作为两岸共构统一的连结点，也要坚守「认同两岸一家亲，同根同源，台湾人就是中国人」之信念，让两岸同胞不再因意识形态而隔阂对立，永远相亲相爱。

此刻离汪老的「共同缔造论」已经23年，时间不等人。民进党需要「善」，国民党需要「智」，共产党需要「仁」，让两岸解开心结，而非系成死结，这是红蓝绿的历史责任。