旺报社评》美国有事 台湾何去何从

社评

美国总统初选「超级星期二」落幕,一如预期,民主党拜登总统与共和党前总统川普势如破竹,11月初大选再度对决已无悬念。吊诡的是,两人都不孚众望,美国选民只能「两害相权取其轻」,做「没有最好,只有不最坏」的选择。分裂、对立的美国能否承担世界领导的责任,对未来世界秩序可能的冲击,让美国人民感到焦虑,也让世界各国戒慎恐惧。

拜川对决 风险之首

拜登总统高寿81,是美国史上最老的总统,若11月赢得连任将再创新纪录。《纽约时报》最新民调显示,4年前投票支持拜登者中高达61%认为他「实在太老」,将难以胜任,但根据美国政治传统与实际运作,寻求连任的在位总统在党内不会遭遇阻力,事实上也是如此,没有任何民主党政治人物愿意出头挑战老骥伏枥的拜登。外媒预测,拜登最快于19日可获得达到提名门槛的1968张党代表票数。

77岁的川普,则是美国130年以来第一位输掉连任后卷土重来的总统参选人。年龄对他尚不构成障碍,但民事、刑事官司缠身,丑闻不断,理论上党内应群雄并起,但挑战者如佛罗里达州长德桑提斯等,畏惧川普党内实力而纷纷打退堂鼓,硕果仅存的前驻联合国大使海莉,超级星期二失利后也宣布退选。

可以预期11月「拜川再战」,将不会为美国带来任何正面的启发与新的希望,而将再度上演2020年的极度负面选举,充斥政治、法律恶斗,虽是美国自己的选举,全世界却「剉咧等」,难怪《欧亚集团》将「美国内斗」列为2024年全球「十大风险」之首。

欧亚集团分析,美国军事与经济能继续维持强大,但政治失能问题将进一步恶化。总统选举将使政治分裂更趋严重,民主将遭遇150年以来最严厉的考验,并损及美国在全球舞台的可信度。《经济学人》去年11月发表「2024年川普对世界构成最大危险」专文预警,明知最坏的后果,美国人仍愿意投票支持川普,代表美国道德威信的衰退,这将是美国面对的最大危险。

在美中全方位战略竞争中,除了经济、贸易、科技、军事、外交对抗外,价值与制度之争对两大强权争取领导地位,取得重塑全球秩序话语权更是关键,目前对所谓的「东升西降」并无定论,拜登政府所标榜的「民主对抗专制」很可能因这次选举丧失道德制高点与理念诉求的正当性。

政府失能 民主恶化

《经济学人》指出,中国及其朋友对美国民主失能将雀跃不已,北京可能误判台湾问题,因而造成灾难式的后果;俄罗斯总统普丁将有诱因继续在乌克兰缠斗,并锁定前苏联国家如摩尔多瓦或波罗的海国家。

国际社会普遍认知,若川普重返白宫,民粹主义、孤立主义、保护主义、重商主义当道,「美国再次伟大(MAGA)」将成为主流思潮,美国不但将停止对乌克兰的支持,对北约(NATO)的安全承诺都有可能松动,至于要出兵保护台湾更将是海市蜃楼。最重要的是年底选举将暴露美国民主体制的脆弱性,削弱美国的威信,助长威权国家势力。

即使拜登能够连任,延续美国现行政策,美国人民必须要由行动迟缓、记忆力衰退的高龄总统领导,无助于提升国家形象与地位。特别是拜登主政4年政绩并未得到多数美国人民认同,支持度始终低迷;对外,由于乌克兰战争、中东动乱,伊朗与北韩蠢蠢欲动,再加上与中国的竞争,过度的自信与误判,美国国力明显过度延伸,消耗了4年前胜选的优势,也使得川普有机可乘。

顾名思义,选举的目的在选贤与能,但美国总统大选的初选制度、选举人团制度、天文数字的竞选费用、恶质选举文化及更趋分裂的社会,使优秀政治人物裹足不前。观察家预言,无论拜登或川普胜选,2024年的选举将使问题加剧,可确定的是将继续撕裂美国社会结构,伤害政治制度及国际地位。

民进党执政对外关系及国家安全最主要支柱就是美国保护伞,现在应该严肃思考若「美国有事」,台湾何去何从?