我见我思－欧盟执委会 限缩天然气供应的考量与政治诉求

卢信昌■台大国际企业学系副教授

眼前的俄乌战争已陷入胶着状态，双方持续开杠且互有输赢，还伺机改变攻守策略和开辟新战线；目的无他，俄、乌各自借由展示持久战的决心，但却能有限缩危害程度的审慎用兵，来确保以战逼和的政治诉求，甚至在日后仍能共处东欧一隅的希望，依然可以维系住。

今年6月底于德国境内召开的七强G7会议，一方面，是广邀中国大陆以外的南方新兴国家，包括金砖成员的印尼、印度和南非，以及阿根廷等农产与天然资源大国，决议成立全球基建共同基金；再就是以掩耳盗铃的姿态，公开讨论如何禁止俄国的黄金输出，以及在不禁止对俄国石油、天然气的采买，来形成共识和集体议价的威逼，设计一套支付俄国油气价格的上限管理机制。

自然，这是在上半年对俄国采取禁运，于制裁结果失败之后，为了确保民心向背与争取全球支持，所必要开打的一场宣传战；同时，与会的各国高层也试图传递极限施压的意志力。

当然，G7决议内，仍旧搭配了棍棒与胡萝卜的软硬兼施，以及在日后好相见的明确讯息。俄国，则在各国仍莫衷一是之际，于7月11日宣布维修北溪一号的天然气供应管线！毕竟，给猫挂铃铛的提议再怎么爽快，依旧是在纸上谈兵啊。

北溪管道维修发布的第一时间，即让西欧主要领导人无不脸绿、炸了锅！毕竟，法国国会的不信任案，隔天就要展开表决，取得连任的总统马克宏一路遭到反对党领袖的贬抑；而德国的联合执政团，虽将外交部长要职委由小党成员来担任，努力捐输给乌克兰，却依旧得不到媒体信任而且施展不开。至于，英国首相强生的下场，大势底定，人人无不额手称庆。

欧盟执委会主席冯德莱恩，则趁机展现在集团内的领导风范，她先跟亚塞拜然签署一份新协议，欧盟将从亚国增加一倍多的天然气进口；然则，这还需要花上数年时间，来扩建管道供应能量。同时，更在日昨宣布：全面限制天然气的区内使用，并先以盟邦志愿性减用的规划，达成减少一成五的阶段目标。

要不就是从第三国增加供气，却远水救不了近火；要不就是志愿性的减少使用天然气，可今年冬天一到就更僧多粥少了。当然，还有先前的无赖撒娇，要求设法跳脱禁运令的框限，能让俄国甘愿大方给，但却得要便宜的卖。

最新发展是，北溪一号管路在维修十天之后，已重新恢复供气！一场能源战的高手过招，你聚众还价、我转身收摊；但各方对彼此的心思与能耐，则能一览无遗！双方的优劣势，高下立判。

至于受害最深的民众生活，那将近10％的物价上涨；和年底可能会发生的：断气、冬冷。当然还有流离失所数百万的乌克兰人民，这国际政治舞台剧里的哈哈镜，终将穿透一个个鬼魅痴心的。