烏和平峰會/恐淪同溫層相互取暖 俄烏戰下一步怎麼走?

乌克兰和平峰会15日在瑞士琉森开幕,共约100个代表团参加,东道主瑞士盼推进各方就俄乌战争潜在和平框架达成共识。(欧新社)

瑞士举行的俄乌战争和平峰会15日登场,为期两天。俄国未受邀,中国不捧场,连主办方都努力降低各界期望。对乌克兰来说,唯一的好消息是七大工业国(G7)义大利峰会通过500亿美元贷款,但不是G7自掏腰包,而是慷俄国之慨。

瑞士和会要谈什么?乌克兰总统泽伦斯基2022年11月提出十点和平方案,但无法成为谈判基础。欧盟大部分国家领导人出席峰会,但乌克兰锁定的目标受众:全球南方的国家,对俄乌战争的基本立场是不选边。

因此,瑞士峰会注定是一场同温层相互取暖。瑞士预告,9月在沙乌地阿拉伯还有续集,欧盟可望邀请俄国与会,这才比较像是玩真的。

G7峰会通过五百亿美元的贷款案,这是来自俄国入侵乌克兰后遭冻结资产的孳息。俄国遭冻结的海外资产估计有3000亿美元,每年孳息30亿至50亿美元,十年就是500亿,G7与乌克兰另签署为期十年的安保条约,数字就是这样来的。

美欧抢在G7峰会公布对乌克兰的贷款和安保条约,与其说是针对普亭,倒不如看成是因应一旦美国前总统川普回锅,对乌克兰撒手不管,先打预防针。

俄乌战争打了两年多,终局剧本究竟是什么?外界只注意到普亭三不五时扬言动用核武,却很少有人发现普亭从5月15日起,四度提及停火谈判。

华府智库「战略暨国际研究中心」资深顾问、美军陆战队退役上校坎西恩指出,倘若普亭可以如愿,至少算是局部胜利,因为俄国目前占有约20%的乌克兰领土,和谈达成协议后不必支付赔偿金,普亭也无须受到国际刑事法院的追诉通缉。

不过,和谈现阶段在乌克兰和盟友间太敏感:在光谱的两端,一边主张设立停损点早点结束,一边则扬言要收复包括克里米亚在内的所有失土。和谈被视为投降,没人敢公开提议。

俄国军事专家卢琴指出,俄国从未放弃战争的目标,提出和谈只是为了换取喘息时间。