无色觉醒》刘必荣:美中矛盾南海变局?东协国家左右为难?

无色觉醒》刘必荣:美中矛盾南海变局?东协国家左右为难?

无色觉醒》刘必荣:美中矛盾南海变局?东协国家左右为难?(图/新华社 (2017/10))

欢迎收看《无色觉醒》言论视频节目第699集播出,由刘必荣教授主讲,综合评论理性分析:「美中矛盾南海变局?东协国家左右为难?」

美国国务卿庞培奥用词强烈,针对南海问题对外宣布,,美国支持东协在南海的权益,强调中国长年于南海所提出的「U型线」在法理上是站不住脚。此举无疑是推翻之前美国在南海中立的立场。也让南海紧张情势更加升温。

美中双方近期关系紧张,七月初双方甚至在南海各自举行军演,互秀肌肉较劲意味浓厚。在过去美国前总统欧巴马政府时期,美国在南海的态度始终保持中立。强调「自由航行权」,呼吁各国用和平解决问题。如今川普政府一改往例,推翻欧巴马时期的主张,不仅增加美中紧张关系,更是让菲律宾等东协国家有与中国大陆叫阵的本钱。

中国大陆在南海与东协国家,在海域主权争议从未停止,近年来最为代表的是,与菲律宾纠葛不清的黄岩岛仲裁案。双方互相宣称拥有黄岩岛的主权,而菲律宾便在2013年,诉请联合国对中国大陆提起黄岩岛仲裁案。中国大陆当时认为此案所涉及到的问题,已违反了公约规定的领土主权与海域划界的问题,因此仲裁结果不论如何都理应无效。中国大陆拟依据「南海行为准则」来和平解决南海争端。

时至2015年,海牙仲裁法庭召开首次听证会,依据联合国「海洋法公约」海域主权争端机制,中方拒绝出席更反对菲律宾所提出的任何和解方案,这也因此导致2016年的判决结果。最终在中国大陆缺席的情况下,海牙仲裁庭一致裁定,中国大陆对南海自然资源不享有基于「九段线」的历史性权利。海牙仲裁庭甚至批评中国大陆在南海的填海造陆的行为,并要求中国大陆政府停止。

中国大陆非不愿意寻解决方案。中国大陆与东协早在2002年就共同签署「南海各方行为宣言」,朝达成区域和平与稳定目标努力。近年来美中关系紧张加剧,为避免美国趁机而入,大陆许多学者甚至提出,中国大陆可以展现出区域大国的气度,在南海地区提供医疗与救援的国际公共财及服务,降低与东协双边在南海的争议或冲突,甚至于发生擦枪走火的可能性。

相比于中国大陆担忧美国借机行事的可能,东协国家相对就显得从容许多。东协在此立场清楚,不仅要达成协议,更希望的是谈成有利的协议,吊诡的是当仲裁结果出炉后,菲律宾却未趁势与中国进行交涉。如今仲裁结果已满四周年,伴随着美中紧张不断升高的因素,东协该如何为海域权益,与中国大陆进行南海协商谈判,更需要彼此领导人审慎思考,共同维护南海区域和平稳定。……更多内容请点阅本视频节目观看分享!