「矽盾」还须靠「智盾」

（图／美联社）

我国在世界半导体供应链的重大关键位置，是万国驰援台湾的保命资产？或反而是强权觊觎的贾祸源头？我们没有不作答的余地。

将近20年前，我曾经应《矽盾》作者Craig Addison的邀请，参与录制他制作的同名纪录片，这也是我第一次认知到台湾在全球半导体产业链的重要程度，已被若干西方人士视为台湾防卫或国际干预台海安全的理由。

在台积电被美国「劝说」到亚利桑那州投资建厂后，日前刘德音董事长接受《纽约时报》专访时驳斥了「矽盾」的说法，并认为「中国不会因为半导体而入侵台湾，也不会因为半导体而不入侵台湾。」美国陆军战争学院季刊《Parameters》2021年冬季刊发表〈遏制亚洲的侵略：威慑中国入侵台湾〉一文，建议美台双方领袖应考虑让台湾不惜摧毁最有竞争力的半导体产业，来威慑并阻止大陆侵台。此种「以自戕来吓阻对手杀念」的想法令许多亲美人士不寒而栗。

在对外论述说帖中被大量运用了近20年，张忠谋与刘德音几年前仍讲述的「矽盾」说似乎破功了。我们要醒悟的是，半导体之「盾」的功能式微了？或我们终究没办法牢牢抓在自己手里？

台湾的半导体产业无论在人才或技术上，在先进制程与全球供应链上，仍有可观且难以取代的优势，也将持续为台湾贡献亮眼的贸易利益及广泛的国际关注。换言之，「矽盾」还在，然而在当前国际强权竞争压力下，半导体不仅是产业课题，也必然是地缘政治议题。

「盾」的概念与功能在「守」，在「防」。自古至今的杀戮战场上，「盾」不是克敌制胜的杀手锏，也不是保命的万灵丹，然却可在某些关键时刻维持己身的存活并延续战斗力的发扬。

我们维系国家总体安全的「盾」，其实还有军事之盾、心理之盾与政策之盾，倘综合运用得宜，就可更好地支撑半导体产业的「矽盾」功能。

军事之盾，在于文人国家安全决策者与军事指挥官之间，因充分沟通所建立的互信及建军备战共识，并据以建构可以吓阻、迟滞、阻绝敌人军事侵略的联合作战能力，进而达到预防战争之目的。

心理之盾，在于人民相信目前自由民主的生活方式并非廉价的付出可以维持；国际与两岸的协商谈判，绝无一方完全无须让步即可达成；台湾虽为强权争霸而遭挤压，然奋勇自信仍可赢得尊敬。

政策之盾，在于不昧于现实且均衡的国家安全战略指导，明白「只言战而无法谈」与「只想谈而不备战」恰足以诱使对手思考以非和平方式解决政治分歧。唯有拿捏「吓阻而不挑衅，缓和却不妥协」的平衡途径方为上策。

数十年来的民调显示「维持现状」为绝大多数台湾人的期待，也是各党派竞选期间争相提出的保证。然而近年来台海情势已演进成「高紧张没开枪」的现状，如何尽速设法扭转回到相对「和平与稳定的现状」，应该才是总统大选时选民必须思考的大事。

面对当前愈趋紧张的台海战争风险，半导体产业链的「矽盾」已远远不足，而是需要结合军事战力、健全心理及均衡政策而共构形成的「智盾」，才能至少在未来数年高度不确定的安全环境中护台湾周全。

半年后，我们又有一次选择执政治国团队的机会，如何不只活在「有政府请放心」，「有美国就安全」的口号里，不让自己在「只能选择相信政府」中感叹，或许台湾「智盾」的形成，就在大家手上的选票。（作者为淡江大学战略研究所副教授、中华战略暨兵棋研究协会理事长）