习释善意 航空业者吁政府解除限制

针对习近平表示欢迎台湾旅客前往大陆旅游，交通部长王国材12日强调，开放观光我方已释出善意，至于团客就等对岸的宣布。图为桃园机场第一航厦出境大厅内，旅客准备办理登机手续。（范扬光摄）

在「马习二会」中，中共总书记习近平释出大陆鼓励陆客赴台旅游的积极讯号，而陆委会称，还在等待陆方宣布开放陆客团。一名资深航空业者呼吁，固然大陆文化和旅游部尚未许可出团至台湾，但台湾设下的障碍同样也不少，同样不能回避责任，包括包机和旅游限制，应尽速撤除，同时他也吁陆委会不要陷入「谁先开放」的执念，先主动宣布开放的一方，并不会吃亏。

业者表示，马政府时期，透过航空小两会与大陆谈成「海峡两岸空运协议」，谈下来的两岸客货运航点达71个，其中，台湾10个，大陆61个。新冠疫情爆发后，台湾2020年将两岸直航由原来的61个航点，大幅减少至4个，分别是北京、上海、厦门及成都。疫情之后逐步恢复，陆委会去年3月9日宣布，两岸采「10+13」方案恢复直航，包括广州在内的10个客运航点，另有13个包机航点。

业者透露，陆委会的作法令大陆无法接受，因为当初谈的客货运是定期航班，虽然61个航点没有全部都飞，有些因为缺乏客源而闲置，但业者至少有选择的权利，「现在陆委会片面改成包机，且未经两岸航空小两会协商，陆方希望台湾先解除不合理的规定。」

陆委会开放「10+13」方案之后，陆委会发言人詹志宏在去年6月15日例行记者会表示，两岸10个直航点恢复9个，剩郑州无航空公司申请，因为没有客源。

航空业者表示，机队规模够不够、机师数量足不足，这不是政府该考虑的问题。如果开放航点、开放观光，航班需求自然会涌现，为了接住商机，航空公司自己就会想尽各种办法，如果买新飞机、招聘空服员缓不济急，向世界各航空公司租用闲置运力，不论是干租（只租飞机）、湿租（飞机和机组员一起租），都可在最短时间内补足运能。关键前提是，政府得先恢复大陆航点与开放观光，否则都是白搭。

此外，台湾迄今只接受海外第三地陆客赴台旅游申请，迟未接受居住在中国大陆的旅客组团赴台，目前陆客要赴台，只能申请探亲签证、商务签或医疗签等。航空业者建议，既然习近平都已经发话，相信台湾如果主动宣布开放陆客，陆方会立即给予相应的回应。希望陆委会不要陷入「谁先开放」的执念，先主动宣布开放的一方，并不会吃亏，反而会得到民众支持。