现代流通战略支点城市建设 | 广州：推进流通体系降本增效 提高流通价值创造能力

编者按

2023年8月，国家发展改革委等五部门印发通知，提出在全国范围内布局建设102个现代流通战略支点城市，作为构建内畅外联现代流通网络的重要举措。一年来，相关地方特别是流通支点城市稳步推进各项工作，充分发挥流通支点城市作为流通设施集中载体、流通要素配置和流通产业组织中心、流通新技术新业态应用聚集区域的功能作用，日益成为高效顺畅现代流通体系的支撑保障。在此期间，广州等流通支点城市形成一批典型经验，为其他流通支点城市提供了有益借鉴。

广州作为沿海发达地区综合型现代流通战略支点城市，充分发挥“千年商都、世界商城”底蕴，努力推进流通体系降本增效，创新流通价值创造新范式，不断强化流通支点城市引领带动作用。

一、推进流通体系降本增效

广州围绕大宗商品、跨境贸易等重点领域，推出降低全社会流通成本、提高流通组织效率的重点工程，为生产制造、国际贸易、交通物流企业创造优质发展环境。一是开行粮食海铁联运班列。广州港利用海铁联运班列线路运价下浮优惠，为双胞胎、正邦、温氏、五矿、海螺等粮食、煤炭和精矿客户量身打造“船运（水路）—新沙/新港/粮通—散货入箱—铁路至内陆客户”的“散改集”新模式，稳定开行了广州港（新沙/新港/南沙）至湖南、江西等内陆地区的13条“散改集”班列。二是提高口岸跨境通关效率。围绕国家智慧口岸试点城市建设，打造航空物流公共信息平台、粤港澳大湾区跨境通关服务平台，空港口岸提货速度平均缩短3小时，粤港通关成本显著降低。三是推动跨境贸易便利化。全市已取得跨境贸易便利化试点资格的银行机构共12家，认定优质企业共63家。推动在大湾区内率先开立自由贸易账户（FT账户）并向全市科技企业推广，截至2024年7月末，惠及境内外企业超600家。四是创新开展豆粕集装箱运输。服务粤湘琼地区豆粕生产运输，广铁集团全国首款新型通风集装箱搭载豆粕（危险品）在广州南沙港全国首发，解决了密闭环境豆粕容易分解积热自燃问题，实现豆粕集装化运输，助力“公转铁”和多式联运发展，有效降低豆粕运输成本。

二、提高流通价值创造能力

广州围绕重大流通设施平台和重点产业集群，深化供需对接，强化国际国内资源配置能力，不断创新流通价值创造新范式。一是打造广交会成为流通价值创造策源平台。2024年4月，成功举办第135届广交会线下展，来自215个国家和地区的24.6万名境外采购商线下参会，比上届增长24.5%，客商数量刷新纪录；线下出口成交247亿美元，比上届增长10.7%。推出超150场“广交会有礼”优惠活动，发动银联、美团点评、抖音等平台开展“舌尖上的广交会”主题促销活动，广百、友谊、天河城等10个离境退税“即买即退”试点商店为客商提供“广式消费”新体验。二是打造纺织服装全链条流通体系。围绕近5万家服装上下游企业，着力打造面料辅料供应、设计打版、商贸交易、物流集散全产业链，形成服务全链条的纺织服装流通体系，产业核心竞争力已从区位和产业集群的成本优势，转向国内国际流通组织、综合供应链管理优势。三是创新发展低空经济。积极培育低空经济上下游产业，丰富低空物流业态，推动顺丰无人机物流和东部通航直升机运营项目落户空港经济区，开通8条无人机运输航线，3条实现常态化运营。（作者：广东省发展改革委，广州市发展改革委）