香港基本法23条 全票通过

香港立法会19日以全票通过俗称基本法23条的《维护国家安全条例》，法案通过后，香港特首李家超（一排右六）与立法会议员鼓掌合照。（中新社）

香港历史再翻页，立法会19日以「全票」三读通过落实《基本法》第23条的《维护国家安全条例草案》，立法会主席梁君彦也破例投票。条例将于23日刊宪后生效。香港特首李家超强调，立法只针对极少数人，香港仍然会保持言论、新闻、集会等各种自由。

立法会当天晚间接近7时通过草案三读，89名出席议员全数投赞成票，其中梁君彦也破例投票，随后议会响起掌声。梁君彦称，主席一般不会投票，但这次是「历史性时刻」，维护国家安全的重大工作，所以和所有议员一起投票支持。

李家超在三读通过后进入立法会发表演讲，并当场签署草案，条例将在23日刊宪生效。他称，这是香港的「历史时刻」，基本法第23条立法的宪制责任及历史使命终于完成，条例的通过，国家安全得到有效保障；港府与立法会「不负中央所托、不负国家信任」。

其后，李家超会见记者时形容，这次立法让香港有「更坚固的门、更有效的门锁，防范有人闯入家园侵害掠夺」。他并强调，立法只针对极少数人，香港仍然会保持言论、新闻、集会等各种受保障的自由。

大陆外交部驻港特派员公署称，这在一国两制实践进程中具有里程碑意义，也展现「爱国者治港」新气象。大陆驻港国家安全公署发言人则称，危害国家安全的风险尚未彻底剪除，立法后才能确保香港繁荣稳定。

当天稍早，立法会上午9时加开会议，经过约7小时辩论后，全体通过草案二读，会议进入全体委员会审议阶段。据报导，立法会秘书处早已为议员准备好三餐，部分议员也取消当晚原订的其他活动，以力拚完成三读。

于「爱国者治港」、缺乏民主派下的立法会，从首读开始到三读通过草案，前后仅费时12天，相较于其他法案，立法速度极快。法案委员会及小组委员会总共举行25次会议，花费近50小时讨论，立法会议员向港府提出超过千项提问与意见，产生91个修正案。

根据条例，叛国罪、叛乱罪、煽惑中国武装力量成员叛变等，可判处终身监禁。非法披露国家秘密最高可判10年，间谍活动则可判20年。其他罪行如涉及勾结外国或境外势力，均罪加一等。

条例立法期间，受到外国政府与媒体高度关注。美国国会及行政部门中国问题委员会（CECC）致信国务卿布林肯，敦促美国政府与盟国考虑制裁香港官员。英国政府曾强烈敦促港府重新考虑立法计划。《华盛顿邮报》、《泰晤士报》和美国有线电视新闻网（CNN）、彭博等都评论认为，香港言论自由恐进一步受限。

陆委会副主委詹志宏19日下午以台港经济文化合作策进会董事长身分，于董事、监察人联席会议上表示，对近年香港情势变化深感担忧；仍然希望香港能够保有一个让人安心经商、旅游、交流的环境，让台港两地交流能像过往一般顺畅往来。