校長連任失敗又「新任」成功 全教總呼籲改善遴選機制

全教总今日召开记者会提及宜兰县政府国中小校长遴选争议，并呼吁教育部改善校长遴选机制。记者李芯／摄影

全教总长期批评中小学校长遴选荒腔走板，近日宜兰县发生国小校长续任未过、转由新任回到原校的案例，全教总质疑同一批遴选委员会成员为何做出不同决定，并指出校长遴选的法制面问题，呼吁改善机制为校取才，让校长能公平竞争。

全教总今日召开记者会指出，宜兰县政府4月办理国中小校长遴选，当时某国小校长申请续任未通过，县府办理第2次遴选作业时，在同额竞选的情况下，同一批遴选委员竟同意校长「新任」，并报给宜兰县教育处。全教总理事长侯俊良指出，校长遴选制度已经荡然无存，变成在分配校长的工作，呼吁教育部应检视各县市校长遴选乱象并全面检讨。

全教总文宣部主任罗德水表示，遴选委员通常有13-15个，考量是否连任的原因包含遴选会对校长的综合考评、治校评价，没通过代表委员会不同意校长的治校成绩。宜兰县的案例中，同一批遴选委员会在第一阶段否决、第二阶段又通过，「是哪个阶段的考评是假的吗？」要求教育部应出面纠正宜兰县政府的作为，以正视听。

罗德水说，校长遴选的主管机关有2个，国立高中职就是教育部国教署，其他是地方政府。目前的校长遴选在法制面上出现问题，2019年教师法修法时强调要处理不适任教师，不适任校长却未比照办理，明显是行政怠惰、立法疏失。侯俊良指出，常在校长遴选时才接获黑函、检举，这表示不适任校长机制无法发挥作用，呼吁应建立明确的不适任校长退场机制。

另外，罗德水指出，校长遴选主要为两阶段，第一阶段为连任者，第二阶段开放给他校转任或取得候用校长资格者，但很多主管机关都先保障现任校长转任，最后才开放给完全新任的候用校长，可说是保障现职校长，让他们能「一个萝卜一个坑」。因此，罗德水呼吁制度上应让所有转任、候用校长公平竞争，才能够为校取才。