小三通复航 两岸和平的起步

(图/本报系资料照)

小三通首日复航运作平稳,陆委会和国台办官员难得隔海呼应,时隔3年终于可以搭船往返金厦的民众也喜笑颜开,但中央疫情指挥中心很快释出小三通入境PCR阳性率18.9%的数字,令部分担忧疫情延烧的民众倒吸一口凉气。民意基础是否牢固,决定着两岸关系能否改善,小三通局部恢复只是第一步,两岸还有很多事情要做。

陆委会主委邱太三在金门表示,希望逐步建立台湾人民对恢复两岸交流的信心,也逐步增加两岸相关部门的互信,释出不少善意,也没有呛对岸的政治话语。国台办副主任龙明彪在厦门说,大陆将本着两岸一家亲的理念,继续为台湾同胞做实事、办好事、解难事,也未出现批判民进党或反台独表述。唯一出现的「顺民意者昌、逆民意者亡」,虽有针对蔡政府的弦外之音,但毕竟蔡政府还是「顺」民意迈出开放的第一步。

然而,指挥中心连日公布大陆入境旅客PCR筛检的通报,为后续恢复两岸交流和客运航线带来变数。虽然大陆去年12月放松清零政策后,官方确诊数据的确未与疫情海啸的实际情况相符,WHO与各国也都加紧对大陆旅客的监测,蔡政府加强大陆移入疫情管理和通报,既有合理性,也符合民意关切。但问题在于,在全球冬季疫情普遍上升的大背景下,如果只是刻意凸出大陆入境阳性率,那就少了科学专业、多了政治考量。唯有横向比较各国移入病例数量、阳性率,才是公平、专业的做法。

过去1个月大陆疫情大幅增加,来台阳性率必然上升,加上PCR阳性也包括部分康复初期个案、不再具传染性者,政府若无法向民众平衡说明境外移入疫情的全貌,甚至以偏颇数据营造「大陆放毒」假象,恐形同认知作战,令民众徒增对开放小三通及恢复两岸交流的担忧,最终令陆委会的善意付之东流。

蔡政府和台湾社会对大陆疫情的担忧,进而对小三通及两岸交流有所设限,大陆应有所理解。毕竟以刚刚恢复的中港通关为例,北京和港府也设置限额,并强调「有序、逐步恢复」。因此如果蔡政府可以回归科学、务实监测大陆移入疫情,只要未侦测到新变种病毒,并发现阳性率稳定下降,就应及时澄清公众疑虑,在农历春节前恢复两岸客运航线至疫情前数量。

新任国台办主任宋涛在新年致词中说,将继续努力为两岸同胞谋利造福,促进两岸交流合作、深化两岸融合发展。若春节前后两岸交流恢复,大陆应顺势重启赴台观光、学习签证,并恢复举办线下两岸交流。如果今年两岸民间交流可以至少回到疫情前的状况,2023年必将是写入两岸和平发展历史的关键一年。(作者为智库研究员)