新北近5年40案参与式预算 全台首案国际肯定

黄金博物馆持续推动参与式预算,至今已经第8年,透过社区自主提案,让在地居民参与文化扎根工作。(新北市黄金博物馆提供/吕健豪新北传真)

为了使公共政策更贴近民众需求,新北市政府自2015年开始推动参与式预算,除了实践从下而上的公民参与机精神之外,2017年劳工局的「身心障碍就业参与式预算案」更是全台第一个获国际肯定的参与式预算案,以另一种形式增加台湾的国际能见度。

新北市府表示,参与式预算是由人民来决定一部分公共预算支出的优先顺序,改变过去由民意代表、政府官员、专家学者和社会团体所掌握公共预算的情况,透过民主程序,让社区成员决定某部分公共预算如何支出。

由于受到公共预算影响最大的为一般民众,所以透过参与式预算让民众得以掌握实质做决定的权力,而这是一种与过去预算的决策权完全被官员与专家所垄断截然不同的民主过程,也是让受到决策影响的民众都能够参与集体决策的核心精神。

新北市参与式预算从2015年起开始推动,涉及的面向广泛,包括劳工局、城乡局、社会局、文化局、民政局、教育局、客家局、青年局等,皆依业务属性办理不同专案,其中由劳工局在2017年主办的「身心障碍就业参与式预算案」,获得「国际参与式民主观察组织」颁发特别表扬奖,这也是全台首件获得国际肯定的参与式预算案。

目前新北市参与式预算由副市长刘和然统筹督导,新闻局建置新北市参与式预算网站平台,并由秘书处协助各局处将成效良好案例透过国际会议、国际组织等加强国际行销,例如2021及2022年社会局皆参与「参与式民主国际观察组织大会」(IOPD),以线上出席或预录影片形式分享优良案例。

在参与式预算推动方面,由各局处结合业务,弹性规画适合的预算预算规模、议题范畴及目标族群,根据秘书处近年来统计,新北市各局处在2019到2022年共计推动31件参与式预算案,经费共计7888万6582元,若加上今年9案,合计执行经费达8692万270元。