新地缘集团诞生！这6国完成制宪草案 即将建立单一邦联国家

东非共同体（EAC）联盟高级代表本周二（30）宣布宪法起草以及国家磋商正式于肯亚完成，为走向邦联（Confederation）单一政治实体铺平道路。（示意图 Shutter Stock）

东非共同体（EAC）联盟高级代表本周二（30）宣布宪法起草以及国家磋商正式于肯亚完成，这次为期20天的磋商自5月9日起在蒙巴萨（Mombasa）展开，后于肯亚各地举行。这一次制宪成果揭示东非共同体6国：坦尚尼亚、肯亚、乌干达、南苏丹、卢安达，蒲隆地和刚果民主共和国，为走向邦联（Confederation）单一政治实体铺平了道路。值得注意的是，这些国家富含半导体和锂电池关键原物料钴、铜、钽等矿藏，对未来世界局势可望产生一定影响力。

东非共同体秘书长马图基博士（Hon. Peter Mathuki）向媒体发表讲话。（东非盟授权使用）

据东非盟31日官方声明，东非共同体秘书处在坦尚尼亚阿鲁沙（Arusha）宣布：「为了拟议的东非共同体（EAC）政治联盟起草宪法，国家磋商在肯亚的马查科斯县（Machakos）顺利结束。」这一切始于2017年举行的东非共同体国家元首例行峰会时，决议将东非盟转换成东非共同体政治邦联。

这次为期20天的磋商于2023年5月9日在蒙巴萨启动，由东非共同体政治联邦宪法起草专家委员会与民间社会、地方政府官员、意见领袖和商业届等相关团体进行磋商，征求各方对于期望中的跨国政治联盟应该要是哪一种种类的意见。在磋商结束后的媒体简报会上发表讲话时，东非共同体秘书长马图基博士（Hon. Peter Mathuki）表示：：「这些磋商对于专家们收集人们的意见并向峰会提出政治联盟模式建议至关重要。」

全国磋商的目标在于增强人民对于东非共同体，即将转变为政治联盟的宪法制定这件事的认知，以供民众了解到攸关自身利益等关键问题，并且能够让公众先行暸解。

马图基博士表示：「致力消除边界以实现完全自由的人员流动、居住和贸易；建立共同的东非共同体身份证明文件；为处理跨境安全问题而设立机构。」

其他提议包括：「制定共同的外交政策，例如设立类似欧盟大使的东非共同体大使，建立共同货币以促进贸易和加深一体化；明确联盟政府和国家政府的决策层级。」

东非共同体秘书长马图基博士（Hon. Peter Mathuki）（左）奥多基法官（Benjamin Odoki）（右）（东非盟授权使用）

奥多基法官（Benjamin Odoki）表示，执行委员会在国家层面上收到了来自肯亚总统肯亚总统鲁托（William Ruto）、议会、司法机构、宪法委员会、政党和各个部门的意见和建议。

肯亚是继蒲隆地和乌干达之后进行国家磋商的第3个东非盟国家。