新加坡前外长曝维持现状残酷现实 建议「这样」诠释一个中国
杨荣文(长风基金会提供)
长风基金会提供
前新加坡外交部长杨荣文今天表示,台湾在政治上说「维持现状」会较为容易,但现状实际上是不可持续的。一旦台海发生战争,美国若派兵就是实质上和大陆交战,因此届时台湾只是一个可以被牺牲的棋子。他呼吁台湾以「一个中国人的邦联」来诠释「一个中国」,作为导向最终和平统一的渐进式过程。
由长风文教基金会、李国鼎科技发展基金会、台湾玉山科技协会主办的 「亚太千里论坛」,今天邀请杨荣文以「一个新加坡人视角下的两岸关系」为题发表主题演讲。
杨荣文指出,他能明白为什么许多台湾人不希望成为中华人民共和国的一部分。台湾的生活方式是吸引人的。他也能明白许多台湾人对旧国民党政府戒严统治的反感,不会要那种经验由中华人民共和国的统治替代。
但他认为,「这个现状是不稳定和虚幻的」。台湾只有在美国的支持下才能维持和中国大陆分离的状态。1979年,美国承认北京为中国的唯一合法代表。美国能维持这个现状多久,取决于美中的相对军事力量对比,以及台湾人民在中美关系地缘政治棋局上扮演一枚棋子的意愿。
杨荣文表示,在那个棋局上,台湾是围堵解放军海军与空军第一岛链的关键部分。台湾的领导人们和人民知道,美国对台政策的形成,不是出于爱台湾人,而是因为台湾是用来对付中国大陆的一枚重要棋子。「它是美国的军火企业的好生意」。
前美国总统川普当选总统时,他解释,台湾购买数以十亿计美元的军事设备,是他接蔡英文总统祝贺电话的理由。台湾即使不是所有人,也有许多人意识到,美国支持台湾的唯一理由不是因为台湾是民主政体,而是为了让大陆得不到台湾这个打不沉的航空母舰。
他说,现状看起来或许有吸引力,但这是不可持续的,因为中华人民共和国与美国的相对实力在往对中国有利的方向调整。到了2050年,即使把很大的不确定性纳入考虑,中华人民共和国的经济体量还是会明显地大于美国。一旦美元失去了这个地位,美国要维持军事优势会更为困难。到时候,美国人民就要在枪支和黄油之间做选择。
前新加坡总理李光耀看到这个趋势不可避免,一直呼吁台湾领导人和中国大陆谈判,宁早勿晚。早点谈判,台湾可能为自己争取到一个更好的结果。
杨荣文表示,在台湾的民主政治下,这当然是困难的,因为建议和解的政党会被指责为卖台。说维持现状会较为容易,但是现状实际上是不可持续的。「不独、不武、不统只是把问题推迟」。
他说,台湾可以继续抓住现状,期待有一天大陆会发生一些事情,但不管台湾的军事力量有多强,台湾都不可能单靠自己就在与中国战斗。大问题是,美国会不会派出自己的空军、海军、海军陆战部队和陆军介入。如果美国这么做,它就是实质上和大陆交战。
杨荣文指出,在对大陆的战争中,台湾只是一个在需要时可以被牺牲的棋子。乌克兰战争就说明了这一点。当然,美国不会介意台湾人和大陆进行一场有限的战争,前提是美国不直接介入,就像乌克兰今天的情况。
他反问,大陆有可能无限期接受这个现状而不采取军事行动吗?「这是不现实的」。一旦大陆得出结论:美国阻挡不了统一,它就会加大对台湾的政治、经济和军事压力。基于美国会用武力阻挡统一来规划台湾的未来是不明智的。
但他认为,如果大陆知道一段时间后的终点是统一,那么维持某种现状多年对大陆来说就是可以接受的。2015年,大陆国家主席习近平以对等方式在新加坡会见马英九总统。习近平的动作其实是为着蔡英文总统而做的,因为马英九即将卸任,这是要开了一条路给蔡英文。
杨荣文表示,我们需要一个创造性突破来给年轻台湾人希望,就说台湾对「一个中国」的诠释是「一个中国人的邦联(Commonwealth)」之前,不同版本的概念都被提出过,中国大陆不应该反对。
他以冰岛和瑞士为例,建议中国人的邦联可以是大陆和台湾定期会面,为他们的互动制定规则、解决纠纷,可以在一个较长时间里没有一个总体的行政部门。双方都需要调整他们对年轻世代的教育,以预备在和平、相互尊重和共同历史的基础上的趋近。
他说,在台湾,需要对「一个中国」共识有足够的共识,但又不能过度精确,因为模糊能为未来开出一条路,除了导向最终和平统一的渐进式过程,新加坡并不期待更好的结果。因为替代的局面就是不可避免的战争,那将会是悲剧。