新闻分析-处理畸零风场 需政府智慧解决

回顾过去离岸风电开发,在第二阶段潜力场址时就划设36处风场供风电开发商划地来开发,不过随着时间推进,扣除不能开发区域后,所剩风场无几,虽然未来仍有浮动式风场的新技术可拓展可使用海域,但浮动式政策仍留在只闻楼梯响、不见实质政策推出,因此短期仍需聚焦在固定式风场上。

然而随着风场持续划设,许多风场边角料就因开发商获配容量有限,一刀切下去造成畸零风场,造成风场开发成鸡肋,开发商宁可把心力放在开设新风场,却不愿处理海上孤儿,造成海洋资源浪费,甚至影响到未来并网量可能无法达标的窘境。

为了解决海上畸零地,政府应该在选商规则时,就要把整合畸零地纳入加分项目当中,让开发商在获配单一风场500MW装置容量之后,如要取得更大风场,就应让有能力承担的业者多开发风场,让多个剩余200MW至300MW的风场发挥最大价值。

值得注意的是,为解决海上风场开发剩余量不足问题,经济部抛出领海外也能开放议题来试水温,但领海外就会牵动国土保卫问题,以及军事射击区,并且又有传统渔业保留区,让领海外开发不切实际。

当风场开发只剩追逐大型化之后,开发商陷入重叠开发完整风场,造成海域空间浪费,也不利整体风电产业发展,更浪费珍贵海洋资源,因此更需要重新思考风电开发政策,纳入畸零地开发,避免海上孤儿持续流浪。