新闻透视》台美中三角连动 争面子更要重里子
台湾在7月就已向莫德纳表达代工意愿,但至今未有下文。图为今年6月美国捐赠台湾250万剂莫德纳疫苗,由华航专机载运。(本报资料照片)
蔡政府多次表示「台美关系40年来最佳」,这几年美国通过多个挺台法案、高官接连访台、售台武器突破防御性限制等,一连串大动作,但究其性质,可说是拚政治有余,拚经济拚民生不足。此次传出要将我驻美代表处正名台湾,同样只具政治象征意义,台美关系提升固然好,但仍要权衡对两岸关系造成的冲击,不只争面子,更要重里子。
以台湾参与世界卫生大会WHA为例,美国多次表达支持台湾以观察员身分参加WHA,但都仅止于说说而已。去年外交部长吴钊燮就坦言,「美国觉得现阶段不适合由美方提案让台湾参与WHA」,结果去年和今年的WHA,正式提案的国家,都只有我中南美洲的友邦,不见美国,力度自然小很多,也无法成功。
再以疫苗为例,今年5月台湾本土疫情爆发,台北市长柯文哲曾讽「美猪吃了、军火买了」,却不见美国的疫苗,直到6月美国捐赠的250万剂莫德纳疫苗终于陆续抵台。
美国总统拜登8月接受媒体专访时,曾将台日韩与北约相提并论。但跟美国的亚洲盟友比较,韩国已成功取得美国莫德纳、Novavax疫苗的代工协议,台湾在7月就已向莫德纳表达代工意愿,但至今未有下文。如果美国真挺台湾,让台湾参与代工莫德纳,既可继续提升关系,又可缓解台湾疫苗短缺之苦,这都比代表处改名还要实际。
不久前立陶宛同意设「台湾代表处」,让大陆与立陶宛相互撤回大使,可预见若美代表处改名成真,大陆也会作出反应。特别是此消息选在习近平与拜登通话的隔天曝光,也就是当拜登嘴上对习说「无意改变一中政策」的同时,顾立雄与吴钊燮正在秘密访美,这也会冲击中美间的互信。
对台湾而言,代表处改名的政治动作,争到的是面子,而台海和平稳定、经贸发展,才是台湾更需要的里子。在紧密连动的美中台关系中,夹在两强间的台湾更应该谨慎权衡利弊,千万别得不偿失。