新闻透视》撮合以阿 川普搅动中东拚连任
美国促成巴林和以色列关系正常化,巴勒斯坦人怒不可遏,在迦萨走廊中部,焚烧以色列总理纳坦雅胡、美国总统川普、巴林国王哈马德及阿拉伯联合大公国两位领导人的照片泄恨。(路透)
近一个月来,美国总统川普俨然化身「和平缔造者」 (peacemaker),在中东外交上斩获连连,而这些可说都着眼于拉抬以色列的国际地位,除了欲借此为自己的连任选情加分外,一大目的则是要在中东地区组建「反伊朗联盟」。相形之下,面对中东地缘政治格局的演变,巴勒斯坦却逐步被边缘化。
巴勒斯坦遭边缘化
以色列与巴勒斯坦的争端本是中东问题核心,继而衍生出以色列与阿拉伯以及和伊斯兰世界的敌对。2002年,沙乌地阿拉伯曾提出「阿拉伯和平倡议」,作为解决阿以冲突的共同框架,这项倡议提出建立一个独立的巴勒斯坦国,以换取与以色列关系正常化。
今年8月13日,阿拉伯联合大公国与以色列同意全面关系正常化,却开启了绕过巴勒斯坦的外交先例。8月底美国务卿蓬佩奥走访中东时,巴林还在强调应坚持「阿拉伯和平倡议」,但是如今也跟进要与以色列建交,难怪巴人自治政府会谴责巴林此举是「对巴勒斯坦(建国)大业的背叛」。
沙乌地背后推一把
川普正是当前中东之变一大推手,他抛弃了从调解以巴冲突做起的传统政策,转而以遏制伊朗在中东影响力为优先,也因此从围绕以色列入手。不但斡旋阿联、巴林与以色列建交的目的在此,促成巴尔干半岛国家塞尔维亚与宿敌科索沃经济关系正常化,亦有此意,因为科索沃也同意与以建交,并将成为首个以穆斯林为主的国家在耶路撒冷(耶城)开设大使馆。先前塞尔维亚亦传出承诺把驻以大使馆迁往耶城,其后因欧盟的压力才改口尚未最终决定。
阿联、巴林皆为伊斯兰逊尼派国家,其龙头老大就是沙乌地阿拉伯,它们都视什叶派龙头伊朗为共同的敌人。三国均与华府维持着紧密关系,美国海军第五舰队即驻扎在巴林,而巴林与沙乌地之间只相隔一座跨海大桥,其王室对沙国依赖甚深。换句话说,阿联、巴林与以建交,背后必定获得沙乌地的默许,沙国也有可能欲借此试探外界反应,不过,沙乌地与伊朗都在争夺巴勒斯坦捍卫者的地位,加上国内保守派阻力,预料沙国并不会一步到位也与以建交。