新闻透视》以巴冲突再起 美国新中东战略受挫

哈玛斯7日从迦萨走廊发射数千枚火箭弹射向以色列,图为耶路撒冷民众在一处建筑内避难。(新华社)

近几年,美国推动新中东战略,积极斡旋逊尼派阿拉伯国家与以色列关系正常化,逊尼派龙头沙乌地与以色列也在改善关系,眼看以沙建交似乎就要水到渠成,巴勒斯坦问题被边缘化。但就在此刻,巴人激进组织「哈玛斯」(Hamas,伊斯兰抵抗运动)7日大胆奇袭以色列,令以巴局势急转直下,显然有意借此夺回话语权,阻挠美以沙结盟。

哈玛斯对以发动近年最大规模攻击,再次提醒世人「巴勒斯坦问题」的持续存在,也让自己成为其头号代言人。哈玛斯成立于1980年代,曾经与阿拉法特的「巴勒斯坦解放组织」(PLO)激烈对抗多年,自2007年后双方各自控制迦萨走廊和约旦河西岸。

与PLO不同,哈玛斯不承认以色列的合法存在。其组织徽章刻画了耶路撒冷的岩石圆顶,以及将以色列、迦萨和西岸整个作为「巴勒斯坦国」的领土轮廓。1993年,阿拉法特与以色列透过签订《奥斯陆协定》达成和平,结束了武装冲突。哈玛斯拒绝承认这一和平协定,继续对以进行攻击。美国等西方国家则视哈玛斯为恐怖组织。

1990年代在美国前总统柯林顿主导下,促成了「两国方案」(a two-state solution),目标是以巴「一边一国」,让巴勒斯坦人在约旦河西岸和迦萨走廊建立主权国家。这也成为国际社会解决以巴冲突的原则。然而,近年来,从川普时代到拜登总统主政,美国、以色列及沙乌地以伊朗为假想敌,在中东地区结盟的态势成形,巴勒斯坦问题已被边缘化。

先前传出,美以两国官员正低调合作,试图达成妥协,让沙乌地兴建一座由美国营运的浓缩铀设施,作为以沙关系正常化的条件之一。眼看以色列与宿敌沙乌地建交愈来愈有谱,巴勒斯坦人却忧心忡忡,深怕万一以沙成功建交,此后以色列便不再有动力向巴人退让,「两国方案」恐会从此破灭。

巴勒斯坦问题一直是以阿冲突的核心,这次哈玛斯大胆袭击以色列,已让焦点又回到了这一难题上。而哈玛斯背后是由伊朗、黎巴嫩真主党等什叶派为主的势力扶持,自是更不愿见到以沙建交,伊朗等势力亦乐得为哈玛斯敲边鼓。