新闻透视》中美洲议会排我纳中 退出联合国翻版

1971年时，中华民国驻联合国首席代表周书楷宣告退出联合国，步下讲台的历史镜头。（中时报系档案照片）

中美洲议会表决通过「排我纳中」案，外交部基于国家尊严随即宣布退出，宛如52年前退出联合国的翻版，蔡英文总统上任时提出「踏实外交」，却在任内断了9个邦交国，还持续在国际组织中被驱赶，让外交踏入「死胡同」。

蔡英文2016年接任总统之前，中美洲议会的6个成员国全都是台湾的邦交国，我在中美洲的势力和影响力也远远超过中国大陆。不料蔡英文执政才7年多，整个中美洲的情势就已逆转。

2017年6月巴拿马闪电宣布与我断交，此后在中美洲地区形成骨牌效应，中美洲议会5个成员国陆续与中共建交，只剩瓜地马拉至今仍是我邦交国。

讽刺的是，这次在中美洲议会提出「排我纳中」案的正是台湾的「前友邦」尼加拉瓜，中美洲议会在声明中还引用联合国1971年为了挺中国大陆而驱逐台湾的作法，声称台湾是中国大陆的一省「没有资格作为一个独立国家参与其中。」

台湾1999年以来就是中美洲议会的「永久观察员」，但就如当年我拥有创始成员国及常任理事国身分的联合国一般，都遭到「乞丐赶庙公」，前者在表决后，后者则是在表决前，被迫主动退出，不愿受到被驱逐的屈辱，以维护国家尊严。

蔡英文提出的「踏实外交」，声称要以「民主同盟」的概念带领台湾走向国际，近年甚至愿意接受「双重承认」来巩固邦交国，但7年过去，台湾不再获邀参与世界卫生大会（WHA），断交未能止血，还被踢出国际组织，这才是蔡政府最真实的外交成绩单。