新聞眼／最終支付責任未入法 如何信賴

蔡政府未推动劳保年改，年金面临破产危机，劳工呼吁赖清德上任负起责任。图为去年劳动节五一行动联盟游行。图／联合报系资料照片

五二○就职演说，赖总统重申「只要政府在，劳保绝对不会倒」，劳动部长何佩珊昨更定调「拨补就是改革」，但对劳团期待的拨补、政府负最终支付责任入法，却未正面答复。提醒赖总统，若未能有白纸黑字法律承诺，那么赖总统口中的政府，就只是空中楼阁，如何让千万名劳工信赖台湾？唯有政府负最终支付责任明文入法，才是真正落实有政府，劳保不会倒。

去年竞选期间，赖总统在劳动政见发表会上承诺，当选后除持续以公务预算挹注劳保基金，政府也会负最终支付责任。劳动部长何佩珊昨天备询，宣称拨补就是改革，但对于政府负最终支付责任入不入法？仅表示赖政府发展经济，有足够财政能力持续拨补，就是政府负最终支付责任的改革。言下之意，未来四年不会有拨补以外的其他对策了，赖政府并不打算启动劳保年改。

假如透过预算拨补弥平劳保收支短绌，延后劳保破产年限、确保老年给付权益，劳工何尝不乐见。但人口结构老化，缴保费的人越来越少、领给付的人越来越多，已是既定事实，基金投资效益却不可预期、充满变数，劳工该如何相信，单凭股票、拨补就能一直救援劳保财务，能让国家政策走得长远？

对比人数更少的军公教年改，蔡政府虽强行年改、大砍军公教人员的退休给付，引发激烈的社会对立，但至少由政府编列预算拨款，补助财务缺口的责任入法了。

何部长昨却说道，军公教年改不同于劳保年改，「缴多、领少、延后退」并不适用劳保年改，试问，最终支付责任明文入法保证，也不适用劳工吗？

当关键文字未入法，赖总统喊出的一定解决劳保财务、有政府劳保不会倒，就沦为一张口头支票。难道真要如学者所言，劳工只能祈求老天赏脸、神明保佑？唯将政府负最终支付责任写入劳工保险条例，有凭有据，才能真正让劳工心安。

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