行政治理/金管會主委彭金隆 要讓法規更接地氣

金管会主委彭金隆在务实中追求理想,盼为金融市场带来变革。记者侯永全/摄影

金管会新任主委彭金隆原任政大商学院副院长、风险管理与保险学系教授,这一位常替企业解决难题的学者,被称为保险业的智囊王、点子王,也是市场视为对金融业「最友善」的主委。

彭金隆接任金管会主委才满月没多久,就已接受两场媒体联访。从中释出三大政策变革与方针,既「接地气」又「务实」。

第一大变革是「行动创新方案」。他喊出将设常态性「法规调适平台」,打破目前由各金融公会提建言做法规调整的旧例,改由学者专家当召集人,从外部人主动发现问题,金管会仔细评估,产业快速回应,这犹如将法规发动权交给市场。

行动创新 打破框架

彭金隆说,这是希望营造另一个金管会和社会互动过程,法规可发挥「市场温度计」角色,可更接地气。

第二变革要加速金融科技发展与创新,他喊出要做「轻量沙盒」。打破「法规禁止」(不涉及法律部分)的业务试办红线,只要是金管会或业者的自律规范、应注意事项、审查要点等行政规则,都可以打破框架,要让金融和科技业扩大合作。

第三变革是以「务实」态度,来推动台湾成为亚洲资产管理中心。彭金隆说,各国或各地区的资产管理中心,都有不同形成和原因,要做「资产管理中心」有三大要件:人、钱和机构。

发展资产管理中心很难只靠金管会,要做「资产管理中心」至少需有六大基础建设,一、充沛专业人才,二、汇率管制要自由移动,三、吸引力税制,四、容易沟通环境如全英语环境,五、弹性组织架构如信托制度,六、地缘性。

要完全复制其他国家成功模式很难,「我们没有要取代谁,而是盼能成为投资人『选项之一』,希望投资人不要只是路过、就跳过了」,彭金隆说,市场资金是看「一个机会」,而非表象(如地缘政治),有些地方烽火连天,资金还是会进场。

彭金隆认为,台湾有三大优势,一、AI、绿能、新创等产业优势,二、民间财富很高,三、海外台商有很多资产,这些都是星港没有的,可以截长补短。如资产要运用在AI、新创、绿能可投资台湾,资产保全可选日本等各不同分工。

他说,自己要先增加自己对自己人(如保险业新钱投资)的吸引力,当自己人做的多,外人自然就有信心,再利用我们的产业、民间财富与海外资产,就可以吸引到其他资金,让不同资金在不同中心做运转。

发挥优势 带动投资

那么,金管会能做什么?彭金隆务实地提出三大对策,首先,银行端做私人银行和财管业务,还可以做什么商品?其次,如何松绑法治机制?如何让信托制度有更大弹性?第三,是否要在台湾创设境外金融,例如税制很简便又快速,但资产管理面有OBU机制来搭配都可纳入思考。

彭金隆在两场媒体联访言谈间,多次提及他是个非常「务实」的人。他的每一步都是在务实中追求理想,盼能为台湾金融市场带来更多的希望和变革。

他说「理想是个人,现实是大家」,他当初答应来接任金管会主委,是身为一个知识分子,的确有一些理想,也希望有这样的一个可能性来改变市场,但他也坦言现实是需要大家可以接受的。

就如同美国现代管理学之父彼得·杜拉克的名言:「计划是将梦想转化为现实的桥梁。」彭金隆的务实派作风,正是这座桥梁的基石,引领台湾金融市场走向更加光明的未来。