需求vs.抗争 兴建养鸡场问题难解

台南市后壁区反对业者兴建鸡粪场，一大群老人家顶着烈日表达心声。（读者提供／张毓翎台南传真）

近年健身风气兴起，富含蛋白质的鸡胸肉、鸡蛋市场需求增加，养鸡场也在全台遍地开花，但养鸡场因有恶臭、污染及卫生等疑虑，成为人人避之唯恐不及的「邻避设施」，即使各县市拟订自治条例规范，居民一波波走上街头抗争、问题仍然无解。

卜蜂计划在花莲设立养鸡场却被撤照，县政府拟订《畜牧自治条例》规范，但反卜蜂自救联盟会长张家蕙质疑，县府声称尊重民意，但草拟畜牧条例同时却未让居民充分表达意见、法条也不符民众期待，「明年要选举，希望县府能听到民众声音」。

「都市的人是人，部落的人就不是人！」联盟成员那么好‧ㄚ让表示，畜牧场设立要有配套并审视污染源，包括水源地不得设畜牧场、须离住宅学校1000公尺、新设大型畜牧场要做环评，并将《原住民基本法》21条咨商同意权纳入；花莲最南边的富里乡丰南村长陈正雄说，村里某畜牧场兴建在水源区上游、距住宅区不到100公尺，居民已经痛苦30几年，他强烈要求自治条例一定要退回修改。

鸡场数排名全台第5的嘉义县，近年也屡传民众抗议新设养鸡场事件。即使业者依《嘉义县新设置畜牧场管理自治条例》提出申请，负责初审资料的各乡镇公所在民意压力下，额外要求业者提出邻地、里长同意书等软钉子，但多数民众仍无法接受，不愿让业者养鸡。

同样是养鸡大县的彰化县，现有887场蛋鸡场、409户肉鸡场，超过2700万只鸡，其中仅3平方公里大、1600余人的埔盐乡南新村，虽已饲养35万只鸡，但业者却还要增设养鸡场，200多位乡民也在埔盐乡长许文萍率领下，前往县政府陈情。

原本已有4个养鸡场和1个养鸭场的台南市东山区科里里枋子林聚落，去年又筹划新设新养鸡场，居民不满业者没有沟通、新场离住宅区仅300公尺，里长率领近百位里民，一路从台南市政府抗议到鸡场预定地，最终让业者放弃计划决定不盖。