亚太国家自组贸易区 美主导TPP相形失色？
亚太国家20日启动两项大规模自由贸易协定谈判，可望加快全球经济向快速成长的亚洲地区转移，并可能使华府推动的跨太平洋伙伴协议(TPP)黯然失色。
中国大陆、日本、南韩、印度、澳洲和纽西兰，以及东南亚国家协会(ASEAN)10个成员国，计划组成仅次于世界贸易组织(WTO)的全球最大贸易区「区域全面经济伙伴关系」(RCEP)。「华尔街日报」(WSJ)报导，官员表示，RCEP协议将增加商品与服务的流动，并避免形成诸多协议相互重叠的「碗面现象」(noodle bowl)。目前亚太地区许多国家都在签订双边和三边贸易协定。
中国大陆、日本和南韩贸易部长今天在柬埔寨举行的亚洲峰会场边会面，同时三方也发表联合声明宣布自由贸易协定谈判，并表示谈判将在明年初正式展开，而RCEP协定的谈判也几乎同时在东亚峰会上宣布启动。
如果RCEP成功签订，这16个亚太国家组成的贸易联盟将涵盖20兆美元的经济总产出，约占全球经济产出的1/3。华尔街日报指出，RCEP进程可能减缓、或甚至破获美国主导推动的TPP。TPP包括许多较小的亚洲国家，以及澳洲、纽西兰和其他国家，但不包含中国大陆。TPP目前已因对于国有企业待遇意见分歧而受阻。
外交人员与分析师指出，RCEP也能作为TPP的「平衡势力」。中国大陆对于参与TPP持保留态度，因为它希望在自己的地盘亚洲有个以亚洲为主体的自由贸易协定。对于中国大陆想参与未把美国包括在内的贸易协定，1位东南亚外交官告诉法新社说：「这当中的涵意，你可以自己推敲。」
而为了替东协国家参与TPP铺路，美国白宫今天也宣布，总统欧巴马和东南亚国家领袖联合发起新的倡议，列出多项具体行动，要扩大美国和10个东南亚国家之间的贸易和投资关系。这项倡议名为「美国东协扩大经济交往(US-ASEANExpanded Economic Engagement)」。
在欧巴马访问金边参与东亚高峰会之时，相关国家在柬埔寨召开的东协会议中宣布启动这个新的程序。今天启动的联合行动，也有助于确保美国可以插足亚太地区复杂的贸易与经济联盟。这个地区经济活跃，对许多美国企业具有吸引力。
此举可以打开TPP的大门，以免美国落后于正在成形的RCEP。RCEP的规模不像TPP远大，有人担心如果美国对于参与TPP所订定的条件过于严格，各国可能失去对TPP的兴趣，转而参与RCEP。(文／中央社)