央行投资标的 纳入绿色债券

中央银行因应气候变迁之政策架构

为顺应国际发展趋势,并配合政府2050年净零转型规画,中央银行30日公布「因应气候变迁策略方案」,订定两大政策目标及三大核心策略,以发展央行因应气候变迁的政策架构,逐步推动五大类政策措施。这是央行首度针对气候变迁恐对金融稳定、物价稳定与经济成长,所做出的完整行动策略。

五大措施包括,一研究气候变迁对货币政策之影响,二运用货币政策操作工具协助促进永续金融发展,三研究因应气候变迁风险之总体审慎工具,四将绿色债券纳入外汇存底管理运用考量,五积极参与气候变迁风险相关之国际交流。

央行强调,在确保安全性、流动性及收益性原则下,将绿色债券纳入外汇存底管理运用考量,协助促进国际绿色金融市场发展。央行官员表示,事实上自2021年起,央行已投资世界银行、欧洲投资银行发行的绿债,央行投资国际绿债的投资原则,主要以美元计价、国际组织信用评等AAA作为前题,且符合外汇存底投资收益力求稳定的原则。

主要是基于优质国际绿债债信好、流动性佳,一向是全球资本市场抢购标的。央行官员说,国际组织发行人会主动向外汇存底较好的国家销售,目前我央行没有「货源」不足的问题,但因数量并不多,目前暂时没有外汇存底投资绿债占比的目标设定。

央行金检处长苏导民说明,策略上的完整内容,齐集外汇局、业务局、经济研究处等单位的共同行动。由于气候变迁的影响评估指标、资料来源,国际间并没有具体制定,例如有关货币政策操作的工具及指标,因此,五大政策措施的实施时程,短期为1~2年,中期为2年以上,央行对此会即刻执行,且不断滚动检讨。

目前主要国家央行及金融监理机关,多积极评估气候变迁风险对经济金融的冲击,且逐步纳入审慎监理的范围,并研究气候变迁风险对货币政策有效性的影响与因应措施。苏导民表示,央行实际上已在做,这次只是汇整各局处的作法,选择目前的适当时间发布。