业界反弹声浪大 美将放宽对中晶片限制

路透报导，美国参议院两党议员9月公布措施欲纳入国防授权法，要求联邦机构与其承包商停止使用中芯国际、长江存储、长鑫存储等指标中企的晶片产品。但12月6日的最终版本措施的限制力度出现减弱，不再禁止联邦机构及其承包商「使用」这些晶片，合规期限也将从立即生效或两年缓冲延长到五年，并缩小限制措施的适用范围至情报活动、军事指挥、武器与电信网路。

报导指出，会有如此调整主要是受到美国商会以及其他贸易组织的反弹。美国商会11月致信给国会，认为对半导体产业链的过度管控损害美国利益，且晶片不会贴上代工厂的名称，要企业去确认晶片是否来自中芯国际并非易事，反而会造成美企有庞大的成本负担。

该信件强调，保护美国经济与国安是商业与政界共同利益，但相关措施会让商业窒碍难行，例如烤面包机或列印机也会用到半导体，但对于国安不会有威胁，而「使用（using）」字词定义的广泛性与模糊性也让供应商不知所措，认为难以进行判定。

报导指出，国会已在6日发表国防授权法最终版本，预计会于12月在参众两院通过，并送至白宫给总统拜登签署。

长江存储等企业在10月被美国商务部列入未核实清单，原订近期会被列入实体清单黑名单，但外媒引述消息人士指出，在长江存储等公司配合调查下，美国商务部打算按兵不动，先不将其转入实体清单。