美限制获晶片补贴企业 在中国增产

美国商务部公布补贴安全细则，要求受美补助晶片企业，在中国增产须受到限制。图为福建中科光芯光电科技有限公司晶片生产工厂。（新华社）

美国商务部21日依据美国《晶片法案》（CHIPS Act）发布关于「晶片法案激励计划」中「安全护栏」的拟议规则通知称，晶片厂商若领取投资补贴，为避免中国间接受益，今后10年在中国半导体的先进制程产能将不得增长5%以上，传统制程产能不得增长10%以上；规定也限制，企业若要对中国等特定国家的厂区进行技术升级，也需经美国许可。

拟议规定称，领取美国补贴的企业未来10年在中国等受关注国家对产能进行「实质性扩张」等重大交易时，需全额退还补贴。而界定重大交易的金额标准为10万美元以上。一旦交易超标，企业在中国等国家先进制程晶片的产能不得增长5%以上，传统制程晶片产能不得增长10%以上。

规定细则对传统制程晶片的涵盖范围，包括28奈米以下的逻辑晶片、18奈米以下传统动态随机存取记忆体（DRAM）、128层以上的快闪记忆体晶片（NAND）。美媒指出，虽然28奈米晶片制程比目前的最先进制程落后好几代，但仍广泛用于汽车和智慧手机等多种产品。

规定指出，已向商务部取得出口许可证的企业，仍能升级现有设施以生产更先进的半导体，如取得投资税务抵减的业者，对厂区的技术升级能包含生产更小节点尺寸的逻辑晶片、或扩增记忆体晶片的层数。商务部强调，在这些例外情况下，打算在中国等受关注国、扩张成熟制程晶片设施技术的业者，必须知会商务部，以确认遵从美国的国安护栏。

美媒指出，这些新限制将让台积电要扩张南京的16奈米与28奈米晶片厂时，面临更多挑战。但台积电总裁魏哲家去年10月已说，已从美国取得一年期的许可证，能继续在中国生产。

美国相关部会官员自21日起将到访台湾、南韩及日本进行相关讨论。韩联社报导，美方工作组将于23日访韩。南韩产业通商资源部22日认为，鋻于技术进步带来的单位晶圆面积存储容量增加，不被美国视为产能增长，企业仍可根据经营战略进一步提升产能，这为韩企在中国竞争图存留下出路。

但中国外交部发言人汪文斌22日就此表示，美方所谓「护栏」是彻头彻尾的科技封锁和保护主义行径，美国滥用出口管制措施，甚至不惜牺牲盟友利益，胁迫一些国家围堵遏制中国，人为推动产业链「脱钩断链」。我们对此坚决反对，已多次向美方提出严正交涉。