反制中国产业补贴 美酝酿新301调查
《华尔街日报》报导,为反制中国政府的产业补贴做法,拜登政府正在考虑动用《贸易法》(Trade Act)第301条款,对中国展开新调查。图为美国马里兰州巴尔的摩市港口。(新华社)
据美媒报导,美国拜登政府将在未来几个月内推出新举措对抗中国的产业补贴做法,并设法保护美国在新技术方面的优势,包括可能动用《贸易法》(Trade Act)第301条款,对中国政府补贴具有战略意义行业启动新的调查。
战略行业 潜在目标
《华尔街日报》报导,知情人士未列出这次301调查潜在目标行业,不过中国已经明确寻求在半导体、人工智慧、5G无线网路和电动汽车获得全球领先地位。
报导并称,301条款威力很大,美国官员可以据此对贸易伙伴的某些做法进行调查,一旦发现相关做法违反《贸易法》,就可以采取惩罚性行动。
知情人士透露,白宫还在权衡加强对美国公司在中国投资的审视,收紧对敏感技术的出口管制,并且在补贴和其他问题上与欧亚盟友和伙伴加强合作。
对此,有中国官员和政府顾问表示,美国新的301调查可能会招来严重后果,中国可能会就此采取反制措施,包括将美企列入「不可靠实体」清单,禁止其进入中国市场。
2018年中美贸易战期间,川普政府曾依据美国《贸易法》第301条,对总价值500亿美元的中国商品,采取包括征收25%的惩罚性关税在内的一系列措施。新的301调查可能会引发拜登政府修改川普时期的关税政策,但有贸易专家表示,鉴于中国未能达到第一阶段贸易协议中的采购目标,拜登政府目前可能不会考虑大幅削减任何关税。
中国采购 尚未达标
知情人士还指,新的301调查可能会针对中国利用产业补贴支持国内战略性产业的做法,美国认为这种补贴损害美企,并违反国际贸易规则。
熟知美国贸易政策讨论状况的人士表示,拜登政府尚未对中国第一阶段协议采购不足的情况做出回应,主因俄罗斯入侵乌克兰的事件延缓美方的讨论进展。考虑到上一次301调查结果,外界普遍相信,一旦调查正式启动,那么中美无疑将迎来第二波贸易冲突。