“一带一路”推动构建公正合理透明经贸投资体系

新华社北京6月1日电（记者程群　赵宇飞　潘强）在印尼首都雅加达郊外，中国企业上汽通用五菱印尼制造基地前期项目建设如火如荼，基地将于今年8月投入运营，将带动多家汽车配套企业入驻，年产能力预计达15万辆整车。

“这是 一带一路 合作推动建设的项目，将为当地机械制造水平提升带来新机遇。”上汽通用五菱副总经理练朝春说，截至目前，已有近20家企业确定与上汽通用五菱一起到印尼设厂，实现共同发展。

上汽通用五菱的印尼项目，是众多“一带一路”具体合作项目之一。“ 一带一路 是一个宏大的倡议，正通过一个个具体的项目和行动推动倡议成为现实。”中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽说，“一带一路”建设将实现战略对接、优势互补。

目前，中国已经同很多国家达成了“一带一路”务实合作协议，既包括交通运输、基础设施、能源等硬件联通项目，也包括通信、海关、检验检疫等软件联通项目，还包括经贸、产业、电子商务、海洋和绿色经济等领域的合作规划和具体项目。

以中巴、中蒙俄等经济走廊建设为标志，基础设施等领域取得一批早期收获成果。雅万高铁开工建设、中欧班列贯通欧亚、中国－东盟信息港进展顺利、瓜达尔港正式开航、中马“两国双园”大批项目落地……一批合作项目已取得明显成效。

阮宗泽说，“一带一路”建设有一系列看得见的实际举措，带来的利益和成果正在惠及世界，让参与各方实现共赢。

统计显示，2014年至2016年，中国同“一带一路”沿线国家贸易总额超过3万亿美元。中国对“一带一路”沿线国家投资累计超过500亿美元。中国企业已经在20多个国家建设56个经贸合作区，为有关国家创造近11亿美元税收和18万个就业岗位。

大量的项目建设需要大笔资金支持，融资瓶颈成为实现互联互通的突出挑战。

为此，中国同“一带一路”建设参与国和组织开展了多种形式的金融合作。亚洲基础设施投资银行已为“一带一路”建设参与国的9个项目提供17亿美元贷款，“丝路基金”投资达40亿美元，中国同中东欧“16＋1”金融控股公司正式成立。

按计划，中国将加大对“一带一路”建设资金支持，向丝路基金新增资金1000亿元人民币，鼓励金融机构开展人民币海外基金业务，规模预计约3000亿元人民币。中国国家开发银行、进出口银行将分别提供2500亿元和1300亿元等值人民币专项贷款，用于支持“一带一路”基础设施建设及产能、金融合作。

少数境外媒体质疑，“一带一路”建设可能给沿线国家带来承受不了的债务，也对中国构成隐患。

中国国际经济交流中心副研究员张茉楠说，债务问题是沿线国家面临的重要问题。“一带一路”沿线国家地区的项目期限比较长，投资需求量大，而且各国政治、经济情况不太一致，有的企业履约还款能力存在不确定性，有一定信用风险。

“目前来看，中国的贷款十分注重项目的自偿性，项目选择上一定是能够产生经济效益，并且在经济上具有可行性的项目。到目前为止，绝大部分项目都产生了良好的现金流，还本付息基本正常。”张茉楠说。

“一带一路”倡议是合作，中国出资不是“撒钱当冤大头”。“一带一路”建设，各国“共商、共建、共享”，越来越多国家和地区从中受惠，中国也不例外。

张茉楠说，中国建立了比较完善的国别风险管理体系，对每一个国家都设计了债务上限，会把握放款节奏，认真评估每一个项目。

中国社科院学部委员、国际研究学部主任张蕴岭说，中国企业在“一带一路”沿线国家开展投资合作，严格按照东道国业主的要求，并遵循国际惯例，积极参与项目的招投标，与国际同行企业在一个平台上开展竞争与合作。

为了确保合作项目的透明度，《“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会联合公报》重申，充分认识市场作用和企业主体地位，确保政府发挥适当作用，政府采购程序应开放、透明、非歧视。

“ 一带一路 是顺应、引领时代潮流的新理念与新载体。”中国国际经济交流中心总经济师陈文玲说，“一带一路”建设将打造开放型合作平台，共同创造有利于开放发展的环境，推动构建公正、合理、透明的国际经贸投资规则体系，促进生产要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。

(原标题：“一带一路”推动构建公正合理透明经贸投资体系)