疫情冲击经济 中国多领域调整监管政策以维稳

近1年半来，中国官方陆续对蚂蚁集团、滴滴出行和腾讯等科技巨头祭出一连串监管措施，冲击这个行业原有的高获利商业模式；另一方面，对于房地产业的监管措施不断加严，也使得许多大型地产商出现了财务风险，接连发生违约的情形。

此外，游戏产业、娱乐业及补教产业也都一一成为中国官方监管的重点领域，一时间风声鹤唳，深怕下一个被开刀的恐怕是自己。

然而，在雷厉风行持续了约1年半的后，近期相关的政策强度似乎不再如去年那么强，甚是可以陆陆续续从政策布达，发现各领域的监管措施略有放宽或是调整的迹象。在这背后显示中国政府面对疫情对经济所造成的影响，不得不作出一定程度妥协。

在面临经济成长趋缓的压力下，作为经济火车头的房地产业自然成为了稳定经济的「另类救世主」。在经历过去一年的严格监管后，中国官方似乎正在逐步改变监管政策，「松绑」成了关键字。

综合媒体报导，中国人民银行（央行）、银保监会、证监会与深圳证券交易所等多个部门接力表态支持合理的房地产金融活动，并提出多项支持措施，例如准许新发债券、释出购房补贴、鼓励并购风险企业的优良项目等，被视为借此活络房地产市场以稳定经济。

此外，2021年曾因房市过热而遭住建部约谈、督导的银川、徐州、金华、惠州、东莞、南通、西安等7个城市，更在近期逐步放宽限购、限售、限贷「三限政策」。

除了房地产业，曾经一度因为数据、国家安全等问题被限制「出海」的中国网路科技企业，也逐步看到了一丝曙光。

路透社报导，中国长期以来以国家安全为由，不愿让海外监管机构检查当地的会计事务所。但中国监管机构于3月提议修改境外上市的保密规定，并取消对境外上市中国公司的现场检查主要由国内监管机构进行的要求，这样的态度被视为让步。

中国在数据方面放松监管政策早有迹象，中国证券报报导，中国证监会在3月底的一场会议中向与会的中概股企业人员、市场人士透露，对于外界关注的中美审计监管合作问题，「中美双方监管机构都充分了解对方的关切，正在相向而行」。当时此话被解读为双方在这项议题上已逐步有了共识。不久后便传出中美间的审计监督合作初步架构已经形成。

据今年4月29日的中共中央政治局会议提到，要促进平台经济健康发展，并提出「支持平台经济规范健康发展的具体措施」。有分析认为，随着监管风暴对中概股的影响，和COVID-19疫情冲击经济，北京可能松绑对科技业的监管。

另据日经亚洲16日引述知情人士指出，中国全国政协会议今天会见奇虎360董事长周鸿祎等主要科技公司高层，数据安全将是会中讨论重点之一，外界关注北京是否将放松对科技业的监管。

至于在游戏产业领域的监管，中国国家新闻出版署从去年7月起暂停审批新的游戏版号。使得中国游戏界步入寒冬，2021年下半年有1.4万家中小规模的游戏相关企业关门。

香港经济日报报导，在停批8个月后，中国官方于4月8日批覆，共有45款游戏搭上首班车，通过审批。

除了对内的监管政策外，中国相关部门也持续安抚外部投资人的信心。华尔街日报4月底曾报导，中国官员正打算与外国投资者和企业举行会议，「以安抚那些因中国政府整顿民营领域而感到不安的投资者和企业」。（编辑：邱国强）1110517