引進印度移工 學者:政府三大不足單向宣傳「像買福袋」

台湾新动力智库今举行「台、印移工会议-跨界劳动影响下的劳工权益及文化理解」研讨会,邀集学者、民间团体、公部门及产业界与会。记者叶冠妤/摄影

台湾、印度已签署MOU,将引进印度移工。台湾新动力智库今举行「台、印移工会议-跨界劳动影响下的劳工权益及文化理解」研讨会,清大印度中心副主任、台湾印度研究协会理事长方天赐点出,台湾在引进印度移工上有三大不足,包括对印度认识不足、与民众沟通不足,以及准备作业不足。

台湾印度协会筹备处主任、德国波昂大学社会学博士孙治本表示,现在印度移工主要是到海湾国家工作,可以获得薪水较高,但台湾薪资对他们来说确实也有吸引力,印度方面很重视把人力输出到其他国家,也希望能成功引进到台湾。

方天赐表示,印度是当今世界人口第一大国,在各国面临少子化、高龄化浪潮当下,印度仍有许多人口红利,而现在印度与台湾展开劳务合作,等于是愿意跟台湾分享人口红利,来解决台湾的缺工问题。

但他认为,我国在引进印度移工上,认识不够、沟通不够,准备也不足。社会对印度的不了解,才会造成国人的歧视跟误解,政府在政策沟通上也仅是单向宣传,而非双向、多向沟通,「感觉像买福袋,都说里头很好,但不知道打开是什么东西,所以大家会忧虑」他提醒政府不该把民众对印度移工的关切都视为认知作战。

方天赐说,要如何吸引印度移工来台,台湾的竞争对象是其他引进印度移工的国家,因此提供印度移工安居乐业环境,增加吸引力是政府要努力的方向。他也提及,未来将需要更多精通台湾、印度双边语言的通译与中间管理人才,未来双边交流也不该仅限移工,也应多鼓励印度学生来台湾就学,政府应思考新南向政策2.0中,该如何把印度放在更合适的位置。

桃园市群众服务协会移工政策处主任汪英达指出,台湾强迫劳动猖獗,在台移工几乎涵盖ILO强迫劳动公约11项指标。他说,移工遭受剥削的最根本原因出在仲介费,责任商业联盟(RBA)等规定不该让移工付费,但劳动部至今毫无回应,在这样剥削严重的情况下,印度移工来台恐怕只是新增更多人被虐待。

他批评,新增来源国是政府一贯政策,说法是增加雇主选择、稳定劳动力,但这是百分百站在雇主立场,完全没有站在移工或本国劳工处境来看,让人感到遗憾、荒唐。他指出,通译人才不足下,语言会是一个问题,且家事移工至今未纳劳基法保障,没有加班费、薪资远低于国内其他劳工,但劳动部毫无解决决心,印度移工来台后,势必有更多申诉跟移工需求。

劳动部劳动力发展署跨国劳动力管理组专委胡欣野强调,印度移工的引进无关乎放宽雇主资格、移工比率,只是让雇主多一个移工来源国选择,且只有具备聘雇移工资格的雇主可以申请,初步规画采小规模试办,也会要求来台的印度移工需具备一定经历、英文能力等,待台湾、印度双方召开工作层级会议,才会进一步讨论引进相关细节,日后也会视试办情况盘点资源,建立印度通译人才。