影》虾味先告赢！高市卫生局得吐回720万元罚金

使用过期原料产制的泡菜等4种口味虾味先（右起）及「发芽大豆养生粉」（左一）。（报系资料照 吕素丽摄）

老牌零食「虾味先」爆发使用过期原料。图为虾味先位在高雄大寮的工厂。（报系资料照 王锦河摄）

老字号零食「虾味先」去年遭检举使用逾期原料，柴鱼粉甚至过期3年；被检方依违反食安法起诉，高雄市卫生局也令依法勒令裕荣停工，并裁处新台币720万元。不过裕荣不服，认为刑事官司尚未定谳，卫生局不应先开罚，提起行政诉讼；近日高雄高等行政法院认为卫生局开罚事由已进入法院审理中，判决定谳前先开罚，违反一事不二罚原则，判卫生局应返还罚金，可上诉。

生产「虾味先」等知名零食的裕荣食品公司，去年5月遭检举涉自2014年使用逾期原料，高雄地检署5月17日会同卫生局等单位搜索制造商裕荣食品公司大寮厂区，发现业者使用过期原料生产「虾味先日式照烧」、「虾味先蜜烤鱿鱼」、「虾味先泡菜」、「虾味先墨西哥烟熏」及「发芽大豆养生粉（红曲）」，当场查扣2371公斤产品和原料，负责人洪宗喜获500万元交保。

同年11月，检方侦结将洪男、苏姓厂长、廖姓副厂长与谢姓采购经理4人依诈欺及违反食安法起诉，并没收3年来共2548万元不法所得，高市卫生局也勒令裕荣公司暂时停业，并依照违反食品安全卫生管理法，裁处业者新台币720万元。

裕荣不服，认为该公司是误用过期原料，并非出于故意，提出诉愿却遭驳回，因此提起行政诉讼要求撤销720万元的裁罚，并退还罚金；裕荣公司认为，高市卫生局未待刑事结果出炉即先行裁罚720万元，有裁量滥用情事，高市卫生局则自认行政裁罚并无不当。

高雄高等行政法院认为，同一案件刑事罚优先行政罚，高市卫生局在司法尚未判决定谳前就对裕荣公司开罚，有行政罚法第26条第1项「刑罚优先」原则之违误，因此判撤销原裁罚，并应返还已收到的720万元罚金给裕荣公司。可上诉。