用法治教育为创业教育划定安全边界

某科技公司招募合伙人，要不要与其签署“技术转让协议”？网站频遭数据爬取、流量劫持，如何应对？诸如知识产权、合同纠纷和“校园贷”等问题，时常会困扰进行创业的大学生。他们富有想象力和创造力，是创业的有生力量，但涉世未深、社会阅历相对不足，遇到各种法律问题在所难免。帮助大学生学会用法律武器保护自己，是创业教育的必修课。高校作为人才培养的主阵地，要推进法治教育与创业教育协同发展，为大学生创业划定安全边界，帮助他们坚定树立用法律规范创业行为的意识。

为学生划出创业的“警戒线”

创业对于新时代深入实施创新驱动发展战略具有重要意义。从这个意义上说，高校进行创业教育，不仅可以激发学生创新精神和创业热情，而且有利于拓展科技人才培养输送渠道。但要意识到，大学生创业的过程，也是催生知识产权、形成法人权益的过程，法治教育应该在高校创业教育中扮演至关重要的角色。一方面，通过法律手段护航技术创新、产品研发等活动，营造良好法治环境。另一方面，通过树立法律权威，引导构建稳定、可预期的制度环境，为各类人才提供公平公正的竞争平台，不断激发创业活力。对学生创业来说，法治教育不可或缺。它是高校对学生创业行为的约束，同时也是呵护。对于初涉人世又怀抱创业梦想的学生来说，法治教育是“及时雨”，是“上保险”。

让法治教育与创业教育和谐共生

法治教育和创业教育，唯有同频共振，才能行稳致远。但两种教育存在的现实融合矛盾有待进一步解决。

化解创造性与规则性矛盾。法治教育强调培养学生的规则和规范意识，旨在培养学生法律意识和法治思维，确保所有社会活动均在法治轨道上运行。创业教育则更加注重创造性和突破性，鼓励学生打破传统思维定式，勇于创造、敢于创业，尝试新方法新路径。这就要求必须找到两者融合的平衡点，既要保护学生创新热情，又要确保创业行为符合法规。

化解多样性与统一性矛盾。法治教育更加注重统一性和普遍性，要求学生遵守同一套法律制度和道德规范。创业教育则强调多样化和个性化发展，鼓励学生根据自身兴趣特长，丰富创业路径。这就要求必须找到两者融合的切入点，既能充分张扬学生个性天赋，不要畏首畏尾，要敢于放开手脚闯事业，同时又能保证自己的行为都在法律允许范围内进行。

化解挑战性与安全性矛盾。法治教育强调安全性和稳定性，要求学生遵纪守法、谋定后动、降低风险。创业教育则鼓励学生勇于挑战自身极限和现有秩序，倒逼自身成长、促进社会进步，但也可能伴随各种风险隐患。这就要求必须找到两者融合的支撑点，既要鼓励学生保持探索精神，也要多渠道降低创业风险指数。

让法治教育与创业教育深度融合

推进法治教育与创业教育融合发展，可从三个层面着手：

要强化理念融合。法治思维强调规则意识、契约精神，创业精神鼓励学生勇于探索创新，破除前行障碍。因此，法治教育和创业教育都旨在培养学生实践能力和解决问题能力，理应互促共融、同向发力，让学生兼具法治思维和创业精神。要强化知识融合。围绕立德树人根本任务，构建跨学科知识体系，推动法学知识与创业知识交叉融合，让学生既充分提升法律素养，又全面熟悉创业流程和潜在风险，充实未来创业知识储备，增强学生的时代使命感和社会责任感。要强化目标融合。法治教育旨在培养具备法治意识和法治能力的法学人才，创业教育注重培养富有创新精神和实践能力的创业人才，两者各有侧重、互为补充，可为社会主义现代化建设培养输送更多综合型高素质人才。

要创新教学内容。坚持实操导向，将法治、创业等教育内容融入具体实践项目，帮助学生更加准确把握社会现实和发展趋势，更好适应未来社会需求。如通过企业设立实操、知识产权保护、纳税实务等实践项目，使学生在实际操作中提升法律知识应用能力和创业风险防范能力。要创新教学模式。着力构建法治与创业教育共同体，整合校内外教学资源，邀请企业家、风险投资人和法律专家等参与教学活动，为学生提供实战经验和专业指导。此外，在“挑战杯”等大学生创业竞赛中嵌入法律风险评估考察指标，将风险防控纳入比赛重点，以赛促学、以学助赛。要创新教学方法。融合案例教学、模拟法庭和法律诊所等教学方法，一体推进法治教育和创业教育，开发《价值创造与法律实务》、《法律伦理和商业逻辑》等专创融合教材和课程。同时，利用人工智能等技术，建立学习效果积分博弈评价模型，增强学生创新实践自主能力和法律综合素养。

要建设工作推进制度。在制度设计上，既要加强顶层设计的宏观指导，也要注重基层实践的具体指向。政府和教育部门应制定指导性、操作性较强的政策文件，提供必要的资金、资源等支持。同时，学校应建立健全法治教育与创业教育融合实施方案和操作细则，明确教育教学目标、内容和方法等要求。要建设师资储备制度。组建交叉学科教师团队，通过定期培训和学术交流等形式，提升教师专业素养和教学能力。加大科研经费和资源支持力度，鼓励教师申报专创融合相关项目，促进学术成果转化应用，实现教学与科研双重发展，努力培养一支精通法律法规、善于创业的复合型教师队伍。要建设成效评价制度。建立健全情境评价、过程评价和综合评价等，丰富评价体系内涵和形式，强化大数据、人工智能等新技术应用，提高评价覆盖面和精准度。加强评价过程管理，推动形成即时反馈、定期总结和跟踪指导三位一体评价机制，通过自我评估与外部评估相结合的方式，动态调整评价指标、方法和标准，确保科学性和适配度。

（作者系乐山师范学院法学与公共管理学院副院长、副教授）

《中国教育报》2024年08月29日第7版

作者：董璐