【永續教室】永續怎麼教？歐盟、英國作法一次看 幼稚園到高教共同努力

永续怎么教？永续发展教育（Education for Sustainable Development, ESD）已是欧美等国重要教育政策。 图／freepik

UNESCO对于ESD并未强制各国使用统一的名词，并尊重各国在推动ESD的政策，因此各国的永续发展政策是ESD能否能落地实践的关键。

欧盟通过建议案，提供永续的学习地图

以欧盟为例，欧盟理事会2022年六月通过了促进绿色转型和永续发展教育的建议案，替会员国在「绿色转型」和「永续发展」的教与学两端都提供了清楚的学习地图，并呼吁将这两个议题视为教育和培训计划的最优先事项，让所有学习者可透过正规教育（学校）和非正规教育（如青年活动和终身学习），了解气候危机和永续发展的机会；又欧盟也鼓励各国动员国家和欧盟资金投资在绿色和永续设备上，提供充分的资源和基础设施，支持教育工作者深化知识和技能，教授气候危机和永续发展。并在新的欧洲学校教育平台为教师开设永续发展行动相关线上课程。

此外，在2022年一月，欧盟已依《欧洲绿色新政》制定发布永续发展能力框架（GreenComp），提出永续能力的共同定义与指标以建构共识，并进一步支持教育和培训机构制定、检讨和调整「永续教学」的愿景和做法 。此框架包括四个相关联领域，与各自对应的三种能力，分别是「体现永续发展的价值观」（重视永续能力、支持公平能力、促进自然探索力），「理解永续发展的复杂性」（系统思维力、批判性思维力、辨识问的题能力），「展望永续未来」（对未来社会的素养、适应力、探索思维力），以及起而行的「为永续采取行动 」 （政治参与力、集体行动力、个人主动能力）等，共计12项永续发展能力。

欧盟已依《欧洲绿色新政》制定发布永续发展能力框架。 图／Shutterstock

英国从幼稚园到高教，共同推动永续发展教育

而欧盟之外，英国也在2022年四月公布了永续发展与气候变迁的教育和儿童服务系统策略政策白皮书，适用于英格兰的教育部、公共机构、各级学校、推广教育和儿童社会关怀组织等，其以减少环境足迹为主要目标，着墨于实现净零排放，也同步关切「气候转型」与「永续社会」、「永续经济」三者间的互相连动，将认识自然环境、支持教师教学、向自然学习，视为重要的全民教育。

其认为通过从早年教育到高等教育的学习和生活经验，教育将提供机会来发展对自然、永续以及气候变迁的广泛知识和理解力，并将这些知识转化为积极的行动和解决方案，计划在2022年推出的针对离校生的气候素养调查、2023年起每年审查教育区洪水、过热和缺水的风险评估、以2023年为基准，对教育产业的生物多样性，进行年度进度报告、以2024年为基准，调查的教育产业碳排放量，并将从2025年起公布的国家目标的进展情况。

至于，教学方法与课程设计上，英国采公私协作的方式，由教师发展信托基金的合作与英国利兹三一大学，将幼稚园、小学、中学年龄阶段和高等教育的教育工作者的专业知识与企业、环境署和慈善部门相结，在提其出的「英国永续发展和气候变化教育：为有效实施奠定基础的研究报告」中，建议课程设计，应考虑永续性与气候变化以及环境和户外教育之间的联系，在将永续性和气候变化教育与现有课程联系起来时，应采取连贯和战略性的方法，以提供教学和学习活动的长期整合，从而创造基于行为和知识的成果。

而在教学法方面，报告指出教师、学习者和内容互动具复杂性与挑战。例如，证据显示特别是在小学环境中，教师对基于科学的内容缺乏信心，又超越传统课堂活动的环境教学需要不同的教学策略，建议在与永续性和气候变化教学相关的所有科目中，采用批判性地参与不熟悉的教学方法 。

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