攸关地缘政治走向 土耳其5/14大选重点一次看

土耳其5月14日大选,新总统谁属是2023年地缘政治一大要事。(图/路透社)

土耳其5月14日大选,新总统谁属是2023年地缘政治一大要事。现任总统艾尔段掌权21年,但近几个月经济滑落与2月强震已撼动他的基础,民调显示反对派联盟很可能胜选。

时代杂志(TIME)网站指出,今年是土耳其走向共和100周年,艾尔段(Recep Tayyip Erdogan)面临因民生成本节节高涨、2月土国南部与叙利亚边境强震造成至少5万死、300万人流离失所的众怒。

艾尔段最大对手是在野阵营共推的候选人基里达欧鲁(Kemal Kilicdaroglu),后者在民调中一直保持微幅领先,也在竞选期间承诺翻转土国数年以来滑向威权的状况并恢复法治。

● 艾尔段威权执政逾20年

现年69岁的艾尔段20多年前秉持有效治理的承诺上台,属保守兼伊斯兰主义的「正义发展党」(AKP),是土耳其共和国迄今为止在任最久的领袖。

艾尔段2003年先当选总理,一直担任到2014年成为总统。2016年一场推翻他的政变失败后,艾尔段推动宪政公投,将土耳其从内阁制转为总统制并废除总理一职。

总理和总统任内,艾尔段一直是个有宗教民族主义倾向和引发对立的威权人物,他将2016年未遂政变归咎于流亡美国的教士兼商人葛兰(Fethullah Gulen)策动。政变失败后土耳其国内打压异议人士加剧,2016年被「自由之家」从「部分民主」降为「不民主」。

艾尔段这次选前宣布包括免费汽油与行动上网等一系列经济利多,还出席土耳其首艘航舰下水与首座核电厂(俄国建造)启用剪彩。他不顾多数经济顾问反对,货币政策走偏锋以降息应对通膨,去年通膨率一度达85%,遭国际观察家们讥「艾尔段经济学」。

● 土耳其甘地 在野共主很可能总统胜选

基里达欧鲁(Kemal Kilicdaroglu)是中间偏左「共和人民党」(CHP)党魁,因曾步行25天、450公里抗议司法不公与当年印度圣雄甘地类似,被土耳其媒体取「土耳其甘地」暱称。

基里达欧鲁这次获6个政党组「国家联盟」(National Alliance)共推,当中包含在历届选举有10%得票实力的亲库德族政党。有别于艾尔段,74岁的基里达欧鲁说话温和,能凝聚分裂的反对阵营而受赞誉,反对派希望拉下艾尔段恢复内阁制。

他也允诺改革土耳其的金融体制,修复与欧洲的关系吸引外资。

● 民调显示在野联盟总统领先 执政党国会有优势

根据土耳其的选制,第一轮若无人得票超过50%就得进入第二轮决选。政治分析家们预测5月14日的首轮投票恐无人能过半,很可能会有5月28日的决选。

5月14日当天同时还有席次达600席的国会选举。根据民调机构Konda最新调查显示,艾尔段的执政党以44%支持率领先反对派联盟的39.9%。

政治新闻网Politicon所做民调显示,艾尔段首轮得票46%,基里达欧鲁可能逼近50%;若进入第二轮,基里达欧鲁可望51%对49%击败艾尔段。

● 在野胜出 土耳其将转向亲西方

整体而言,「时代杂志」称在野联盟若胜选将为土耳其的民主、经济乃至外交政策带来显著变动。

土耳其目前于北约、俄国、乌克兰之间走钢索,艾尔段自诩为俄乌的中间人,军援乌克兰却不制裁俄国;若基里达欧鲁上任,北约一员的土耳其可望藉修补与传统欧盟国家的关系而在俄乌战争上靠拢西方立场。

.土耳其加入欧盟进程

若看个别议题,Politico指出在野联盟有信心,胜选后透过对法治、媒体自由与政治退出司法等自由化改革,届时能让土耳其申请入欧盟进程解冻;土耳其入欧谈判自2018年即因民主倒退而卡关。

然而就算在野联盟胜选组成新政府上台,入欧谈判重启仍非易事。政治风险分析公司共同创办人皮可利(Wolfango Piccoli)指出,在土耳其政治光谱各端,主流心态仍为反西方。

皮可利说:「外交政策将取决于联盟的一致性。偏偏这个联盟除拉下艾尔段有共识,其他毫无交集。联盟各党议程差异显著,这会冲击外交政策。」他认为无论新政府是谁,优先要务应还是内政问题。

.土耳其北约角色

俄国去年2月入侵乌克兰后,北欧的芬兰与瑞典打破长年中立申请入北约,土耳其杯葛数月后今年3月30日终于对芬兰开绿灯,但仍卡住瑞典。

在野联盟已表示,胜选后会放行瑞典的北约申请,瑞典有可能赶在7月11日北约年度峰会前入会。

土耳其2019年向俄国购买S-400防空飞弹系统后与美国关系急冻,美国愤而将土耳其踢出F-35匿踪战机计划,还制裁土耳其军工业。在野联盟也已表明,胜选后盼重回F-35计划。

.土俄关系与俄乌战争

在野联盟的首席外交政策顾问杰维柯兹(Unal Cevikoz)表示,若由基里达欧鲁执政,土耳其仍愿继续在俄乌间扮调人和延长黑海谷物协议,但安卡拉的立场会更反映北约成员的态度。

智库「卡内基欧洲」(Carnegie Europe)高级研究员、前土耳其外交官欧尔根(Sinan Ulgen)指出,目前土俄关系很大程度是被艾尔段与俄国总统蒲亭间的私交牵着走,这点必须改变。

欧尔根说:「不会有别的土耳其领袖会有像艾尔段这样与蒲亭密切的关系,肯定会与对方保持距离。这不代表土耳其会同意制裁俄国,应不至于,但无论如何土俄关系会更加透明。」