幫派如何實質統治海地? 5大重點一次看

海地最新一波暴力潮,凸显当地武装帮派握有庞大影响力,并得益于和当局勾结、公家机构怠忽职守,以及前总统摩依士2021年被暗杀后海地陷入政治乱局。

法新社报导,帮派不仅在海地播下恐惧的种子,也成为海地的实际统治者。帮派如今要求海地总理亨利(Ariel Henry)下台,因为若非亨利去年并未如约举行大选,他2月7日早该交棒给继任者。

以下为5大重点,解释海地帮派为何能掌控这个有1100万人口的贫穷加勒比海国家。

●帮派是如何坐大?

帮派在海地早已存在数十载,并自1990年代中期起变得格外活跃,当时海地政府由于担心军事政变,解散军队。

然而,专家指出2018年才是转捩点。海地人民那年发起大规模反政府示威,要求政治改革、终结贪污腐败,而海地当局为了镇压民众,转向帮派求助。

●为何无法控制帮派?

法国巴黎索邦大学(Pantheon-Sorbonne University)地理学家狄奥戴特(Jean- Marie Theodat)将绰号「烤肉」(Barbecue)的帮派首领谢里齐耶(Jimmy Cherizier)喻为从主人手中解放的「科学怪人」(Frankenstein),并指海地帮派已变得比国家政治及安全机构更为强大,成为多个「自治」权力中心。

狄奥戴特表示,帮派现在控制海地首都太子港(Port-au-Prince)超过80%区域,它们几乎不受限制的犯罪活动更造成「公家机构瓦解,最终导致总统摩依士(Jovenel Moise)遭暗杀」。

●帮派想要什么?

比利时「亚洲、非洲及拉丁美洲三洲研究中心」(Tricontinental Centre)研究员汤玛斯(Frederic Thomas)说:「就算谢里齐耶使用政治语言,甚至是革命的措辞,(帮派)并没有政治或社会计划。它们感兴趣的是权力和控制领土。」

帮派希望确保自身统治地位,同时继续藉有利可图的非法活动获益,例如让它们得以壮大的贩毒、敲诈、绑架和勒索活动。

●有什么解决方案?

狄奥戴特评论,长期而言海地必须动员更多年轻人以强化军警力,尤其是透过征兵。

至于政治方面,狄奥戴特指亨利返国将「加剧混乱,完全否认是他的篡权行为导致失序局面」,而海地民众应有权选出自己的领导人。

海地人权组织「全国人权捍卫网络」(National Human Rights Defense Network)的艾斯帕兰斯(Pierre Esperance)告诉法新社「国际社会能协助(海地)达成政治协议」,但也强调国际社会应更仔细聆听公民社会的意见,并停止支持让国家落入帮派手中的政府。

●国际社会有何反应?

为打击海地帮派,联合国和美国都支持由肯亚领导一项跨国警察部署任务,并呼吁海地立即展开政治转型。

海地学者狄奥戴特则说,他们欢迎任何能协助处理帮派问题的外国任务团来到海地,但也强调,它必须能激发当地民众对它的信心。