游客多的地方“坑”多，欲“填坑”需先净化“土壤”

来论

鼓浪屿作为国家5A级旅游景区、世界文化遗产地，是许多游客到厦门必打卡的热门景区，然而近期不断有外地游客反映，到这里旅游套路多、花费高、体验差。央视记者来到登船码头和景点，以游客身份进行暗访调查，发现当地宰客“一条龙”已成为灰色利益链条。有关问题曝光后，厦门市迅速开展调查，依法从严处置有关违法行为：对鼓浪屿五家涉事单位责令停业整顿；对涉事两家旅行社门市部责令停业整顿；涉事一名导游暂扣导游证；注销相关违法违规驾驶员岗位服务证，并举一反三，对媒体曝光的行业开展拉网式排查。

客观来说，厦门对此次媒体调查的反应很敏锐，举措也很有力。然而，遗憾的是，当地政府部门交出的这张答卷，只是“补考”成绩。央视记者调查发现，当地旅游市场问题多有，如出租车司机诱导游客前往旅行社购买高价套票，导游商家联手诱导消费猫腻多有回扣，商家给导游高额回扣现象常见，监管部门以罚代管、各自为政难以形成监管合力，等等。也就是说，早在有关部门重拳出手整治之前，当地的旅游市场已是全链条“消费大坑”，普通游客很难逃脱被宰割的命运。

表面上看，在这条宰客链条上的“吸血虫”们，无不赚得盆满钵满，其实无异于饮鸩止渴。我国《消费者权益保护法》明确规定，消费者有“知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利”“自主选择商品或者服务的权利”“公平交易的权利”等，经营者“与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则”，如有“对商品或者服务作引人误解的虚假宣传”等情形的，由工商行政管理部门给予责令停业整顿、吊销营业执照等行政处罚。这次厦门几家涉事单位受到处罚，正是撞在了法律的枪口上，可谓“偷鸡不成蚀把米”。

肆意侵犯消费者合法权益，违法商家必然付出代价。从长远看，当地也是旅游乱象的受害者。如今，寻找“爆点”、打造网红IP成为很多地方发展区域经济渴望抓住的宝贵机遇，从淄博到哈尔滨再到天水，这些现象级的热点，提振消费者信心，吸引消费者目光，带给地方“泼天财富”。而媒体曝光宰客乱象，很容易令一些地方被贴上负面标签，让游客望而却步。虽说鼓浪屿是老牌旅游胜地，但作为普通消费者，谁又愿意掉到被人宰割的大坑里呢？

当地政府面对媒体曝光的宰客乱象，果断出手进行整肃治理，以一套有力的组合拳，释放了“零容忍”的强烈讯号。这些猛药治疴的刚性举措，虽然短期内会让当地一些商家和个人经济利益受损，但从长远看，却会有利于恢复游客信心，有利于重建旅游市场秩序，形成良性健康的消费循环。

旅游市场治理需要下好“全盘棋”。实话说，这些年，滋生乱象的旅游目的地，并非鼓浪屿一处，之前昆明、大理、西双版纳等地导游强迫、威胁游客消费购物案件时有曝光，虽然当地也采取了对涉事旅行社停业整顿、吊销营业执照，对涉事导游吊销导游证等行政处罚，但很快又有死灰复燃之势，对此需要从“土壤”消除温床，从“上游”清除毒源，久久为功抓好整肃治理，真正让游客没有后顾之忧。 □柳宇霆（法律学者）