游览车评鉴缺陷「业者难保险」 陈世凯允优化协助

立委鲁明哲24日指出，现行游览车评鉴制度有缺陷，已流于形式，建议检讨改进。（示意图／本报资料照片）

交通部公路局今在立法院交通委员会专题报告「公路大型客货运驾驶短缺之因应措施暨现行游览车评鉴制度之检讨与精进」。立委鲁明哲指出，游览车评鉴制度有缺陷，仅以肇事纪录评定业者等级，未对驾驶行为或实务经验有效管理，更被保险公司参考导致不给保险，已流于形式。对此，交通部长陈世凯表示，会协助业者解决，已与金管会、保险局沟通。

公路局表示，为精进游览车评鉴，今年多次邀集产、官、学、研各界召开会议，建议精进重点包括每年评鉴作业频繁，建议调整评鉴办理频率， 让业者有足够时间准备与改善，以追求好成绩；建议调整评鉴项目内容及标准，如调整违规纪录采计基准、车队规模或装设设备比例、增加公司管理作为项目等，并将公司规模与经营型态差异性纳入考量。

另也建议修正评鉴等第名称及其等第意涵，以利大众更清楚辨识；对于优良业者建议增订奖励机制，提升业者积极参与评鉴诱因。公路局强调，后续将各方意见综整纳入考量，并持续与各界充分讨论，研议精进评鉴制度并据以执行。

鲁明哲指出，疫情前后国道客运载客量骤减36％，营收更大幅崩跌42％，除市场需求萎缩，还面临人力短缺，尽管业者提供高达7、8万元高薪，但驾驶仍不足，难支撑正常营运班次，许多国道客运驾驶转向弹性更大的外送或多元计程车，使国道客运陷入恶性循环，班次减少，导致旅客流失，进一步影响市场需求。政府须积极协助国道客运业者，重新检讨薪资结构与工时，吸引更多劳动力投入，改善客运业的人力短缺问题。

针对国内游览车评鉴，鲁明哲说，去年评鉴有4家业者优等、362家甲等、491家乙等，不列等的则有29家，原是提供民众参考的成绩，但还没让民众参考到，保险公司先参考了，许多保险业者不给表现不佳的游览车业者办保险，成绩不好的业者中，也有好的驾驶连带受影响。

「游览车评鉴制度过于形式，极需改革！」鲁明哲也说，现行游览车评鉴制度存在许多问题，无法反映实际安全管理需求，评鉴制度仅以肇事纪录数据评定业者等级，未针对驾驶行为或实务经验有效管理，评鉴流于形式，未能真正提升业者安全管理水准，目前评鉴小组主要由学者专家与政府单位组成，缺乏具实务经验的业界代表，难有效评估驾驶操作的实际风险。

鲁明哲表示，现行评鉴制度不仅增加游览车业者人事成本，且即使业者获优等或甲等，政府也没设立相应奖励机制激励业者再提升安全措施。他认为，政府应建立更完善的奖励机制，鼓励业者主动升级安全管理措施，促进整体行业的正向发展。

陈世凯回应，游览车评鉴一定要优化，不能保险的部分，已经在协助业者解决，已跟金管会与保险局沟通，承诺一定要协助业者。