游日注意！宫岛10月开征访问税 这2地评估跟进

宫岛著名的严岛神社。（图／shutterstock）

日本愈来愈多地方有意对登岛游客课征「登岛税」，随着广岛县廿日市市10月1日起将向登宫岛游客课征「宫岛访问税」，冲绳县竹富町及新潟县佐渡市等地方政府也观望跟进。

日本经济新闻报导，这些地方着眼保护岛上珍贵文化与自然环境的同时，也能确保推动观光对策所需财源。

廿日市市将从10月1日起向登岛游客课征「宫岛访问税」，宫岛上有世界遗产严岛神社，登岛观看知名海上鸟居的游客络绎不绝。

「宫岛访问税」课征对象排除当地居民、通勤通学者、学龄前儿童及修学旅行者等，税金直接加计在所购买的船票内，每人每次100日圆，也可以一次缴交一年份税金500日圆。

宫岛人口仅约1400人，但2019年却迎接创历史新高的465万登岛游客。透过开征访问税，廿日市市政府预估2023年度可征得约1亿400万日圆（约新台币2253万元）税收，将用在维护管理公园与公厕、建构免费无线网路等方面。

拥有被认定为世界自然遗产西表岛的冲绳县竹富町，也在评估参考「宫岛访问税」开征「竹富町访问税」（暂称）。

考量开征「竹富町访问税」的背后原因，跟近年来观光客为当地居民生活带来负面影响的「观光公害」（overtourism，又译超限旅游）有关。

拥有9座有人岛的竹富町人口约4300人，在COVID-19（2019冠状病毒疾病）疫情爆发前，每年都有超过百万观光客登岛；就算是从疫情影响下开始复苏的2022年，也有约73万人造访。

开征税额将是未来讨论重点，但根据日本政府环境省2019年对前往西表岛的观光客等人所做调查，最多人回答的金额为500日圆，因此，预料竹富町将以500日圆左右为主展开讨论。

鹿儿岛县奄美市政府为保护奄美大岛作为世界自然遗产的价值，已在今年8月组成「财源创设检讨委员会」，参考其他地方政府的征税做法，讨论未来是否征收访问税，预计今年度内汇整成报告书。

以登录世界遗产为目标的新潟县佐渡市政府，也在思考开征相关税收，并已在今年7月汇整的观光交流战略草案中，明确记载评估征收住宿税或登岛税等。（译者：黄名玺/核稿：刘文瑜）1120924