原民嬷不识字　控建商骗签约无偿提供土地

▲台东的蒋阿嬷（右）透过弟弟翻译说，对方承诺会提供一笔「道路补偿金」，她会签字同意建商使用她的土地。（图／CTWANT提供，下同）

图、文／CTWANT

一位住在台东的原住民阿嬷不会讲汉语、也不识字，仅能勉强歪斜地写出自己的名字。阿嬷的家人向本刊爆料，却有地政士承诺只要阿嬷同意把自家的土地作为邻旁建案出入道路使用，签名同意就能获得一笔「道路补偿金」，然而事后家人检视当初的同意书内容，发现条文完全没有提及补偿金。阿嬷认为无良建商与代书意图不法所有，共同诱骗取得这笔上千万元土地，已提起诈欺之诉。

这笔占地150多坪的土地就位在台东县成功镇三民里吉林街上，土地原所有人是现83岁的原住民蒋姓阿嬷。阿嬷透过弟弟翻译说，二年多前有一名代书（地政士）主动联络她，声称她家后面的一块土地要盖社区，要求提供一部分自家土地让建商「辰堡建设」的车辆进出，允诺每个月会给阿嬷一笔道路补偿金酬谢，并因而取得阿嬷签署「土地使用权同意书」。

事后，阿嬷眼见建案已渐渐成型，却迟迟没有收到钱，才告诉在北部从事油漆工作的儿子，家人返家后看了当初的同意书，发现内容仅叙明同意她名下的2笔土地「提供作公众通行之道路用地，不得任意破坏或借故刁难」，还注明这份文件溯及日后的继承人、代理人，却没有只字片语提到补偿金。

▲蒋阿嬷的儿子（左）从北部返家时，才得知母亲被代书骗以为提供土地给建商路过可以拿到补偿金。

蒋阿嬷坚信会有补偿金，家人向台东县政府及成功镇公所查询，得到答复公文都指该笔土地并非县府与镇公所的都市计划道路范围，地方政府也无相关土地征收计划；也就是说，阿嬷签了同意书后，地政士向县府申请，认定她的土地公告为现有巷道，但并非政府征收道路，所以没有补偿金的问题。

家属询问台东县政府，关于建商委托地政士告知「道路补偿金」并要求签署同意道路使用的文件。县府则回复表示，此事「无涉台东县政府办理都市计划区内现有巷道认定作业要点」，换句话说，县府推得一干二净，指建商或地政士与地主签什么文件与县府无关，县府只是依规定办理，经查证「显见通行之初土地所有人并无阻止之情事」，认定蒋阿嬷的土地为现有巷道。

「附近的地价每坪8到10万元，被公告成道路的土地有156坪，价值一千多万元，怎么可能无偿提供做道路，有那么大爱吗？」蒋阿嬷的儿子成年后北漂工作，因为吸入太多油漆溶剂气体而罹患鼻咽癌，所幸发现得早，接受化疗后已痊愈。他说，这块土地是祖先留下来的财产，之前家族需要钱曾向银行抵押，现在仍在偿还贷款、缴税金（公告为现有巷道的部分现已免征），如今不仅要让建材及大型机具通过，未来还要供社区居民出入，也不可以利用，当然也不能盖房子，实在太不合理。

▲蒋家亲属认为，该建案的土地原可由右边的道路进出，却欺骗不识字的老人签署同意使用左侧的土地，因而在路口绑白布条抗议。

蒋阿嬷的弟弟指出，蒋家的亲戚都住在附近，建商的这块建地也是向一位蒋家远亲所购得，这块地另有一条出入口，因为原本那条道路比较狭窄，他听朋友说，临接道路的大小会影响建筑的容积，建商可能因此把脑筯动到蒋阿嬷的土地上，但无论如何，都不该骗老人家。蒋阿嬷透过弟弟翻译说，原本以为土地借别人过，还有钱可以拿，没想到家传的土地在她手上变成公家的道路，「不知道以后见到祖先，要怎么跟他们聊天？」

张姓地政士喊冤说，因为有仲介的客户要买蒋家后方其他亲友的土地，她请蒋阿嬷签的同意书内容大意，是把蒋家土地让作出入道路，建商愿意分摊部份地价税，但却又说土地使用同意书不是她经手的，也不是她说有补偿金的。

辰堡建设陈先生说，蒋阿嬷的这块土地当初是他们自己向县府申请舖设道路，用政府的钱舖的路、盖的水沟，本来就应该属于公众使用的道路。蒋家人所说的道路补偿金，应该是地主跟县府之间的事，蒋家人曾要求建商把土地买下，再捐给政府作道路，但辰堡建设只是地方上的小建商，无法让人予取予求。

辰堡建设委任律师李容嘉指出，民事庭一审已判决辰堡建设有权使用这条道路通行，全案目前二审中，行政法院也将在12月判决。这块地做为道路已经20年，就算说是蒋家人的私人通道，辰堡建设的建地也是向蒋家人所购买，其中也包括蒋阿嬷名下的地。

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