云林 不肖业者坑农民 快速填土竟倒有害废弃物

合法申请农田土壤改良困难，载运废弃土的车辆流窜云林农田及鱼塭，图为一处鱼塭被回填废弃土。（云林县府提供／周丽兰云林传真）

云林县近年不少农田因未申请土壤改良直接回填土方遭县府开罚，原因是申请程序复杂，农民误信不肖业者快速又省钱的说词，反而田土被挖走、回填废弃土，沿海鱼塭想要填平也处处受限。云林县议会14日要求县府专案报告，但农业处仅解释法令，多名议员炸锅。

云林县议员李明哲表示，农田历经灌溉耕耘，田土愈来愈低需要补土，但合法申请繁复，不肖业者怂恿农民可快速填土，只需花一点油资，不料回填的是建筑废弃物或有毒废弃物，农田反而被挖好几公尺深。县府应跨局处研商保障农民合法的土壤改良、继续从事农作的管道，杜绝不肖业者把有害废弃物污染农田。

县议员陈永修、蔡东富、蔡明水也指出，云林有6、7成土地是农地，2025年国土计划法实施只能农地农用，土壤改良申请手续旷日废时，申请1年没消息，县府动辄「列管」，使农地无法买卖、继承，对农民相当不公平。

县府农业处长魏胜德强调，农地的管理法源是平均地权施行细则、农业发展条例施行细则，不得回填砂石、砖瓦、混凝土块、营建土石方、废弃物等，农业处是依法行政，将设计一款参考版，去年有1名农民申请45天就通过。

县议员林深抨击「失能的政府令人心痛」，沿海渔业萧条，渔民想填土做其他使用根本没办法，申请要件严苛如同要人「吃鱼也得把鱼骨吞下」；县议员黄文祥则说，农业处只有解释法令，令人心情不佳。议长黄凯呼吁县府将心比心，下次开会再提出一套更好的方法。

县长张丽善表示，大家的目标都是保护农地，会设法简化申请流程，并向立委陈情让农民有申复管道，律师团已在研拟方案。