云南司法行政部门着力提升行政执法及监管、司法保障和法律服务质效 持续优化法治化营商环境

“近年来，云南省司法厅紧盯全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法中涉及营商环境的重点领域和关键环节，以涉企案卷大评查为牵引，着力提升行政执法及监管、司法保障和法律服务质效，持续优化法治化营商环境。”

在7月14日下午举行的云南省全面深化改革·推动高质量发展系列新闻发布会第7场——社会体制改革专场发布会上，省司法厅相关负责人就云南省司法行政部门全面深化改革促进高质量发展所取得的成效、亮点和好的经验做法作了介绍。

完善统筹联动机制

云南省司法行政部门推动出台云南省法治化营商环境全面提质23条措施，创建全省法治政府建设示范县（市、区）20个，在法治督察中推动解决涉及营商环境问题，并组织开展涉企案卷大评查，复盘倒查行政执法案卷6.7万余卷，行政复议案卷近2000卷。

全省司法行政部门完善统筹联动机制，加强与其他单位、部门的对接协调，推动省直有关部门联动开展监管执法6个专项行动，取得阶段性明显成效。

在全国工商联“万家民营企业评营商环境”问卷调查中，我省法治环境指标排名稳步提升。

提升法治保障质效

省司法厅注重优化制度环境，推动出台《云南省优化营商环境条例》《云南省中小企业促进条例》等地方立法，规范各类执法行为。同时，推动出台行政裁量权基准制定管理、行政执法包容审慎监管、规范涉企行政检查等制度措施。

省司法厅会同省市场监督管理局广泛征集违反“企业安静期”规定问题线索，持续推进减证便民，实行“告知承诺制”以来，完成办件440万余件。

全省加强行政复议工作，开通涉企行政复议案件“绿色通道”，在案件办理中践行“四下基层”、新时代“枫桥经验”，推进实质性化解争议，实现案结事了。

省司法厅与省高级人民法院举行会商会议，并联合发布行政复议和审判白皮书及典型案例，其中1个案例入选全国涉企行政复议典型案例。

优化法律服务供给

全省集中开展“公共法律服务进企业”“服务实体经济，律企携手同行”等活动，组建法律服务团，将“法治体检”送进1.2万余家民营企业。

深化“万所联万会”机制，全省500余家律师事务所与1000余家商（协）会建立联系合作机制，3个服务案例入选全国“万所联万会”机制百佳典型事例。

我省升级“云南中小微企业公共法律服务平台”，入驻1047名律师，访问量31.7万余次；依托我省律师事务所在境外设立的15个分支机构，服务企业“出海”。

全省加强法治宣传教育，培育“法治民企”，持续开展法律进企业、进商会、进工商联机关的“法律三进”活动，2023年调解涉企纠纷2万余件。

下一步，云南省司法行政部门将深入贯彻落实全省优化营商环境大会精神，加强统筹协调，深入推进法治云南建设，贯通立法、执法、司法、守法等各环节，用好督查考核手段，依法平等保护各类经营主体产权和合法权益，积极营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

本报记者 孟维东