展望今年两岸互动 经贸的政治争议持续

台湾学者认为,两岸经贸依存度高,但「经贸政治化」的程度也越来越高,如暂停台湾相关农渔产品输陆等。图为大陆天津口岸。(中新社)

2022年台海局势紧张,但两岸经贸互动依旧热络。国立政治大学国关中心助研究员曾伟峰表示,两岸经贸互赖依旧很强,并未因中共对台军事活动增加而趋缓,但「经贸政治化」的程度越来越高,如暂停台湾相关农渔产品输陆等。他也研判,今年两岸经贸的政治争议仍会持续。

曾伟峰日前出席由国立政治大学东亚研究所、中共研究杂志社主办的「2022年中国大陆情势总结与未来发展趋势观察」论坛时,做上述表示。

曾伟峰指出,根据陆委会统计资料,2022年两岸贸易额与上一年同期略增,2022年1至10月贸易额约为1580亿美元,但对大陆的投资金额则略为减少,2022年1至10月为124.9亿美元。从数据来看,两岸经贸互动结构并未有重大的改变,大陆与台湾的经贸互动仍然紧密。

尽管两岸经贸互动结构大致相同,但是曾伟峰强调,两岸之间的许多经贸措施已变成政治议题,如大陆先后暂停台湾的石斑鱼、柑橘类水果等农渔产品,以及金门高梁、台湾啤酒等酒类制品输往大陆。台湾方面则在1月17日禁止大陆制冷冻释迦进口台湾。

曾伟峰认为,从上述案例可以看到,2022年两岸经贸互动基本结构不变,但在农渔产品上因议题政治化,变成两岸争议的焦点所在。而两岸经贸互动的不对称,给予中共更多的对台经贸杠杆,影响台湾的政经局势,也是近年来两岸经贸互动特点。

曾伟峰分析,大陆虽将经贸政治化,但并未进行大规模的经济制裁手段,这与大陆对台的「精准化」有关;多针对农渔产品、没有电子产品,主因是前者对两岸经贸影响较小、占台湾出口大陆约不到1%,而影响族群多是南部的产业与农渔民。

曾伟峰说,尽管新冠疫情肆虐,以及两岸社会互动交流因疫情与两岸局势紧张而几乎中止,经贸议题仍然不断,他研判,在2023年双方经贸的政治争议仍会持续,但经贸结构仍然会维持紧密交流。