掌握小两岸主动权

(图/美联社)

台湾总统大选后,中美两强相当忙碌。一方面大选前美国已一再放话「不支持特定候选人」,显示过去蔡政府8年建构的紧密关系,美国不会无条件转移到赖清德身上;选前白宫举办媒体简报会声明「不支持台独」,选后再马不停蹄派代表团来台会见三党领导人。北京在对台战术紧缩之余,更咬紧美国限缩台湾问题的空间,从中联部部长刘建超访美,到王毅与苏利文在泰国会谈,这意味在赖政府时代,美中「大两岸」已替代二轨,将扮演管好「小两岸」的角色。

美国总统拜登在年底大选前不愿「台海生事」的姿态明显,从去年11月「拜习会」到台湾大选后派出代表团紧急访台的行动,加上官员谈话可知,在俄乌战争、以哈冲突乃至红海危机后,台海不生事已是美国的战略制高点。所以台湾大选后当媒体询问拜登反应时,他竟脱口而出「不支持台独」。

大陆也一样。继前年8月裴洛西访台后,北京要求「支持中国和平统一」的大战略架势已摆出。大陆海协会长张志军说「台独的尽头是统一」;裴洛西访台后中共对台战略已加速从「遏独」到「促统」挪移。顶层设计方针既定,从前年「峇里岛对话」到去年的「旧金山愿景」,再到近日王毅、苏利文曼谷会谈,美中对台共识已上升到「落实不支持『台独』承诺,支持中国和平统一」。

换言之,美国想当全球霸主扮演世界警察,没中国的协助做不到。北京很清楚,稳住美国才能获取国家发展的最大利益,这正是「史密斯原则」:遇上没胜算的劲敌,就加入对方借力使力。

近1年来北京在全球长袖善舞,乌克兰总统泽伦斯基邀中国国家主席习近平出席和平峰会,金砖峰会上习近平对以哈冲突提「停火止战」,王毅和苏利文谈红海危机,美国国务卿布林肯多次呼吁北京约束伊朗,在在证明两强互为所需。所以台湾大选后,「赖政府」的生存法则是什么?

大选后,民进党已从「全面执政」沦落到「双少数」,赖政府应清醒地认识到未来施政的困境。若民进党想长期执政摆脱「大两岸共管」的困境,只有宣示以「亲美和中」取代「亲美抗中」,并冻结《台独党纲》。前者是向美国交待,表明赖清德绝非「麻烦制造者」;后者是向北京摊牌,既表善意也限缩对岸对台战术运用的空间。

台湾有6成民意支持「两岸和平」,让北京强硬政策师出无门。若新政府改弦更张提出「和中」政策,台湾就更能掌握「小两岸」的主动权。(作者为资深媒体人)