张小月迫台说 陆学者：言过其实

陆方迳自启用M503南北航路及W121-123航路，我方大表不满。图为山东航空班机自烟台蓬莱国际机场起飞。（新华社资料照片）

大陆华东师范大学两岸交流与区域发展研究所副所长包承柯。（本报资料照片）

北京联合大学台研院副院长李振广。（本报资料照片）

M503航路事件表

大陆民航局4日片面启用M503北上航路及W121等三条相关衔接航路，陆委会随即向大陆表达抗议、要求停止飞航行动并启动协商，未来也将诉诸国际民用航空组织（ICAO）；对此，大陆涉台学者受访时称，M503启用是着眼原有航路繁忙、顾及大陆经济发展需要，张小月有关「大陆军事与政治压迫企图」的指摘言过其实。

华东师范大学两岸交流与区域发展研究所副所长包承柯4日受访时表示，过去马政府时期，两岸有「九二共识」做为沟通基础，如今两岸之间没有基础，自然无法协商，蔡当局想诉诸国际恐也于事无补。

解决需求 不须台首肯

包承柯指出，随着大陆经济发展，无论南向或北向的航空线路都相当繁忙，2016年5月以前两岸沟通无碍，台湾尽管当时对M503有意见，双方仍可协商妥协；如今大陆宣布启动M503北上运行航路，「也是沿着海峡中线以西飞行」，而且只是解决大陆方面海峡中线以西的需求，「基本上也不需要经过与台湾协商或首肯」。

包承柯认为，张小月称大陆有军事企图的说法没有根据，要「大陆承担两岸关系责任」的指摘有点过头，两岸关系已处在相当糟糕的阶段，台湾若再发表激烈的语言，对缓和两岸现状没有助益。

台方呼吁两岸启动协商并诉诸国际组织，包承柯认为，两岸在2016年以前在「九二共识」的基础架构下，大陆肯定会和台湾当局进行沟通；但没有「九二共识」，民进党当局与大陆国台办、海基会与海协会的联系全部中断，然而大陆需要扩充航路道路等要做的事情还是得进行，对台湾并不算构成军事上的压力。

民航用途 无关军事

北京联合大学台研院副院长李振广表示，诉诸国际恐怕没有作用，也可以理解台湾当局会有比较大的反应；但M503问题由来已久，并非大陆突然采取特殊手段压迫台湾，更遑论有军事企图，毕竟是民航用途，也希望台湾能以正面角度看待。若相关衔接航路影响台湾飞金门、马祖航班，相信大陆有关机构也会慎重看待此事并进行协调。