争财划法公平分配　蒋万安指「法规脱节」挺新竹县市合并

▲台北市长蒋万安率市府团队接受质询。（图／记者汤兴汉摄）

记者陈家祥／台北报导

财划法修法争议不断，各地方政府都希望能获得更多的资源分配。台北市长蒋万安今（3日）在市政会议中表示，地制法、财划法背后的立法思维已没办法符合实际需求，直言这些立法思维已经与现实脱节。他也举北市、新竹县市为例，会造成不公平分配，还主张新竹县市可以合并，成为第七个直辖市。

蒋万安今主持市政会议时，请主计处等但未针对电信令的施政运用进行专案报告。蒋听完报告后说，从资料可以看出，包括中央的地方制度法到现在讨论的财划法，「这些法律背后所定的立法思维已经没有办法符合实际需求，以及会造成很多不公平分配的结果，这些立法思维已经与现实脱节」。

蒋万安说，各局处要跳脱过去传统设籍人口数的思维，而要有很清楚的论述，甚至提出一个说帖，要不断的让外界清楚了解。他说，台北市提供这么多优质的公共服务，但是却只因为设籍人口数，而造成北市在分配上、财源上甚至很多法律规范上，有不公平的情形。

蒋万安直言，相信绝对不是只有台北市才面临这样的问题，若以电信令调查的结果来看，除了五都以外，新竹县市是一个很明确的例子。

蒋万安说，新竹县市日间活动人口数一定也远远大于设籍人口数，以其高科技产业的特性，所创造出来的就业人口一定是周边县市日间通勤上班人口数远大于它的设籍人口数，「所以我一直认为新竹县市应该要合并，成为我们的第七个直辖市，它会是我们全台湾的科技重镇」。

「在过去这20年看到，新竹科学园区所带给整个新竹县市整体产业的发展，带来的就业机会，大家有目共睹。」蒋万安说，半导体产业已经不只是护国神山，更是全世界供应链不可或缺的一环。

另外，蒋万安也提到，根据财政部的统计，综合所得税每一年平均综合所得，新竹市、新竹县名列全国第一、第二名，台北市第三名，所以新竹县市每年加总上缴的税是全国第一，未来如果新竹县市合并，所带来科技的发展做出的整合成果，它可以大力争取统筹分配税款。

蒋万安说，地方制度法在各县市财源分配上，怎么样做到更公平、更符合地方实际需求的财划法，是必须到要来检讨并且重新修订的时候，所以这个部分也要请财政局，积极地向立法院各位委员来反映这个现况。