政府光撒币没抗旱 返乡青农梦碎

嘉南地区是台湾重要的粮仓，但连续3年休耕频繁，让怀抱农梦的返乡青农叫苦连连。（本报资料照片）

嘉南平原连续3年休耕频繁，相关产业链收入大减，得仰赖政府补助来弥补，但租地种田的农民多半须与地主平分补助款，比起正常耕种期，收入足足减少一半以上，部分当初怀抱从农梦返乡的青农，在「看不到未来」情况下被迫离农，更有人自嘲「以前种田是靠天吃饭，现在是靠政府吃饭」。

因应休耕对农民造成的损失，政府祭出休耕补助，农民不种稻作，种植符合「绿色环境给付计划」的绿肥、景观或各项奖励作物，每分地可领到9600元。

台南后壁区农会总干事林怡歆说，休耕补助每分地9600元，对于自有农地的人当然是好事，尤其二期作常遇到台风，收成常比一期作差，但租地耕种的人大多须与地主平分补助，再扣掉种绿肥的成本，实际每分地领不到3000元，若是正常耕作，每分地可获利9000至1万元，现因休耕，等于收入少6至7成。

林怡歆指出，农民与地主大多是口头契约，眼见休耕频繁、政府补偿优渥，有的地主为独领补助金，索性收回农田，即便有白纸黑字签约，地主仍直接解约。「每个人背后都是一个家庭」，有些青农返乡是为照顾父母或扶养孩子，频繁休耕，收入没了，如何养家活口？

后壁青农联谊会长林柏宏2年前从农会得到「小地主大专业农」资讯，不顾家人反对返乡务农，不料第一年一期作遇到旱灾停灌，隔年一期作又因「大区轮作」节水政策休耕，今年更惨全年休耕。

林柏宏感慨地说，后壁不用抽地下水，能引曾文水库、乌山头水库的好水灌溉，以前认为是优势，但这几年因缺水，却变成最不利的现实，有的青农生计大受打击，黯然离开农业，把贷款买的农机具卖掉，回去打零工讨生活，有的老农因休耕不用下田，生活顿失重心，成天无所事事，而有些农民想扩大经营，见大环境差也不敢前进。

林柏宏认为，政府鼓励青年返回农村，担负农业传承任务，但不能只是撒币补助，也要想办法协助开拓水源、发展抗旱稻米品种等，完善生产环境，才是最重要的核心。