政院性平處盼性別統計呈現LGBTI族群 讓政策具多元性

为力拚政策包容多元性别，行政院性平处日前分析台湾与澳洲、加拿大人口普查时的统计差异，台湾采男、女二元选项，澳洲与加拿大则区分为生理性别、出生时的性别（Sex）、性别认同（Gender）等不同概念。

行政院性平处日前以「看见多元性别（LGBTI）－以加拿大及澳洲人口普查为例」为题撰文，分析台、澳、加对性别分类及人口普查的差异。

文中指出，澳洲统计局2016年就将Sex、Gender区分为两个截然不同的概念，并细分为男（M）女（F）其他（X），到了2021年更进一步发布性别分类标准，分为Sex、Gender、性别特征变异如双性人及性发展差异者，以及性倾向。

澳洲2021年人口普查时，将性别分类选项分为男性、女性以及非二元性别，并从2021年人口普查结果得知，全澳洲计有7万8425对同居的同性伴侣，其中1/3已婚，更有1万3554对同性伴侣与孩子同住。

至于加拿大统计的性别分类原则，包含出生时的性别（Sex）、性别认同、以及借此交叉分析得出的顺性别（cis）、跨性别（trans）、非二元性别（包括无性恋、泛性别、酷儿等）。

加拿大2021年人口普查时，更在Sex部分，精准指出是「出生时」的性别，Gender部分除了可选择男、女外，还提供开放栏位让受访者填写；统计时，开放栏位数值则列为「非二元性别」，借此与「跨性别」区分。

文中表示，加拿大2021年的普查结果，是全球第1个提供跨性别和非二元性别人口普查数据的国家，且发现加拿大跨性别及非二元性别者人数突破10万人，占15岁以上加拿大人口的0.33%。

至于台湾，性平处说，台湾未就「性别」做一致性分类标准，主要由办理统计的机关或单位，视资料搜集方式及统计目的，订定性别的分类，常见是男、女二元分类，也有部分统计会增加「不详」或「其他」选项，人口普查则维持男、女二元选项。

性平处认为，性别统计是最早被国际倡议的性别主流化工具，跨性别议题也逐渐在许多民主国家获得肯认，政院在2022年至2025年最重要议题就是「消除性别刻板印象、偏见与歧视」，盼力拚促进民众对多元性别及多元家庭的认识与接受度。

性平处说，性别是人口统计的重要变项，虽然台湾目前户籍资料性别登记的栏位还是只有男、女两栏，但如何调整性别统计，让性别统计可以呈现LGBTI人口群的存在，使其处境与需求被看见，促使国家在政策的制定上更具包容性，仍是努力的方向。