政治檔案 仍陷權力漩渦

季青漫画

在遇到解严或白色恐怖有关的特殊日子时，又到了老调重弹时刻。应该提醒当政者，解严后执政党已经治台超过十六年了，其中还包括掌控五权于一身的八年，政客不能一直靠炒冷饭牟利，却让国家陷在历史漩涡里打转，还是让承载历史记忆的社会继续往前走吧。

今年解严卅七周年纪念日的「老调」在国发会档案管理局，赖清德总统前往视察政治档案开放应用情形，并再次强调要档案局公开档案，不可以借故把重要的资讯遮蔽云云。

之所以说是老调重弹，因为绿营执政多年来，公开两蒋时期档案，早已讲过多次了。例如蔡英文总统曾于一○七年五月卅一日说，受难者前辈仍然在问「谁杀了我的朋友？」隔天，在白色恐怖景美纪念园区揭牌时，受难者前辈也在问「当年是谁告的密？」一○八年十二月行政院长苏贞昌回应，有关陈文成命案、林宅血案部分档案何以再延长三十年，问题卡在哪里？他会具体了解后促成解密。

在冲冲冲的苏院长发话后，完全执政的民进党，还要直到去年底才由立法院通过「国家机密保护法」及「政治档案条例」部分条文修正，将过去档案可以「永久保密」规定，改为保密期限自核定之日起算不得逾卅年。这样的无效率，让人怀疑民进党彻底呈现真相的诚意，也让人好奇，阻力到底在哪里？

说是过去执政者的蓝营，大概没人会相信。目前较可拿出来的说法，是归责于情治司法单位作风保守。这符合国人对相关单位的预期，但却文不对题。因为保守在于观念，只要改换看法，或甚至把人换新就好。执政党对政府人事掌控彻底之程度无庸置疑，因此这背后可能牵涉到过去情报员身分暴露或国家涉外议题。在国内政治，对当事人的影响可能还只是被人指点；但如果牵涉到外部，严重时甚至会让人有杀身之祸了。

其次可能阻力，在于原来党外的线民们将会大举曝光。几年前记忆犹新的是，某绿营立委坦承大学时代曾为情治单位进行政治侦搜工作，因而退出民进党，而绿营当过线民者，应该不只目前曝光的少数几位。比较大尾的为了保护自己，联合后来培养的政治明星隐匿资料，抑或是当权者盖住资料以保护党或特定派系的形象，恐怕也是原因。

第三则是不积极。过去政治司法案件含沙射影，为绿营赚得多年红利；一旦完全公布查清，不仅不能再获得利益，甚至可能使得当年「苦主」隐私被揭露。前面提及的苏院长发问后，「政治档案条例」对档案中若载有受监控当事人的高度隐私，增订档案局应主动通知档案当事人具有优先近用权，及高度个人隐私纪录拒绝开放权，使得查阅者只能看到被涂销内容的档案影本，这也是一种阻力。

除了第一项之外，其他理由多与当年有权者无关，反而是跟现在掌权者有关了！要不要公布？怎么公布？实在不宜再炒冷饭，就让历史真正揭过这一页吧！